Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 мая 2014 г. по делу N 33-1773/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Шаровой Т.А.

судей - Холиковой Е.А. и Никоненко Т.П.

при секретаре Матвиенко Т.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ОАО "НК "Роснефть"-Смоленскнефтепродукт" на определение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Шаровой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 апреля 2013 г. удовлетворены требования Ивановой М.А.: на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность принять решение, разрешающее Ивановой М.А. формирование земельного участка для ИЖС по ... , смежного с земельным участком N, в месте, указанном на схеме, площадью от ... кв.м. до ... кв.м.

24 марта 2014 г. на указанное решение суда поступила апелляционная жалоба ОАО "НК "Роснефть"-Смоленскнефтепродукт" и ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

Обжалуемым определением от 26 марта 2014 г. в принятии ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы и самой апелляционной жалобы отказано по п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

В частной жалобе ОАО "НК "Роснефть"-Смоленскнефтепродукт" просит отменить определение судьи как незаконное.

В соответствии с положениями ч.2 ст.333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, обладают правом апелляционного обжалования решения суда (ч. 3 ст. 320 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением (п.8).

По смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле (п.11 этого же Постановления).

Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений, пропущенный процессуальный срок на апелляционное обжалование решения суда может быть восстановлен лицу, не привлеченному к участию в деле, в случае разрешения решением суда вопроса о его правах и обязанностях, и обращения данным лицом с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы в установленный ст. 321 ГПК РФ срок с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и (или) возложении на него обязанности обжалуемым решением суда.

Из материалов дела усматривается, что ОАО "НК "Роснефть"-Смоленскнефтепродукт" не было привлечено к участию в рассмотрении дела.

Отказывая в принятии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и в принятии самой апелляционной жалобы, судья, применяя по аналогии п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, указал на то, что обжалуемым решением не был разрешен вопрос о правах и обязанностях заявителя и не усматривается, что его права и свободы будут нарушены при исполнении решения.

Между тем, как следует из апелляционной жалобы, обжалуемым решением Ивановой М.А. разрешено формирование земельного участка с разрешенным использованием - под ИЖС в пределах санитарно-защитной зоны АЗС N, принадлежащей на праве собственности обществу, что препятствует обществу использовать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, а также исполнять требования СанПиН в отношении санитарно-защитной зоны.

Поскольку апелляционная жалоба ОАО "НК "Роснефть"-Смоленскнефтепродукт" содержит обоснования нарушения прав общества обжалуемым решением суда, и обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, суд обязан был рассмотреть данное ходатайство, оснований для отказа в принятии вышеназванного ходатайства и апелляционной жалобы у судьи не имелось.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит отмене как не соответствующее требованиям процессуального закона.

Поскольку апелляционная жалоба подана с пропуском установленного законом срока на ее подачу, а ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока по существу не рассматривалось, настоящее гражданское дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Заднепровского районного суда г.Смоленской области от 26 марта 2014 г. отменить, гражданское дело возвратить в суд для рассмотрения в порядке ст. 112 ГПК РФ ходатайства ОАО "НК "Роснефть"-Смоленскнефтепродукт" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судьи: