Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Насиковской А.А., Пучковой Л.В.,
при секретаре Дадашевой М.З.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на решение Подпорожского городского суда Ленинградской области от 9 апреля 2014 года,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" обратилась в суд с иском к Шумариной И.В. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью " ... " га " ... " б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N , расположенный по адресу: "адрес" , о признании за МО "Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области" права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование иска указано, что администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" осуществляет полномочия администрации МО "Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области" на основании Соглашения от 30 декабря 2011 года.
В соответствии с постановлением главы администрации Подпорожского района от 4 августа 1994 года N в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ "Подпорожское".
Администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, и опубликовала этот список в газете "Свирские огни" от 03 июля 2012 года. Администрация утвердила этот список постановлением от 09 июля 2013 года N .
Земельная доля Шумариной И.В. входит в список невостребованных земельных долей, и от нее возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало. С момента возникновения у нее права собственности и до настоящего времени ответчик не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным способом.
Ответчик Шумарина И.В. участвовала в судебном заседании, оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.
Судом постановлено решение, которым администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в иске отказано.
В апелляционной жалобе администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В жалобе выражается несогласие с выводом суда о том, что ответчик передала свою земельную долю в уставный капитал в качестве учредительного взноса в АОЗТ "Подпорожское", истец полагает данный факт недоказанным.
Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются телефонограммы, извещение по факсимильной связи и подтверждения о направлении заказных почтовых отправлений. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд апелляционной инстанции, участниками процесса не представлено.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Согласно п. 3 указанной статьи коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами),
а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Аналогичные положения были предусмотрены действовавшими до принятия Гражданского кодекса РФ Законом РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР" (ст. 14) и Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным постановлением Совета Министров СССР N 590 от 19 июня 1990 года (п. 15).
Порядок реорганизации совхозов регулировался, в частности, Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", пункт 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.
В соответствии с указанным Постановлением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой формам собственности.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями.
В соответствии с пунктом 16 названного выше Положения владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно: получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Аналогичные положения содержались в п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86, согласно которому владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 03 июля 2012 года администрация МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" в газете "Свирские огни" N 52 опубликовала список собственников невостребованных земельных долей ЗАО "Подпорожское", в который включена Шумарина И.В. Указанный список был утвержден постановлением администрации МО "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" от 09 июля 2013 года N .
Также установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Подпорожского района Ленинградской области от 31 декабря 1993 года N зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Подпорожское", являющееся правопреемником совхоза "Подпорожский" и образованное путем реорганизации совхоза "Подпорожский" на основании учредительного договора от 25 декабря 1992 года. АОЗТ "Подпорожское" впоследствии реорганизовано в ЗАО "Подпорожское".
На основании постановления главы администрации Подпорожского района Ленинградской области от 10 февраля 1993 года N в связи с преобразованием совхоза "Подпорожский" в АОЗТ "Подпорожское", исходя из числа имеющих право на бесплатный земельный пай и в соответствии со среднерайонной нормой АОЗТ "Подпорожское", в бесплатную коллективно-долевую собственность предоставлено " ... " га земли, в том числе пашни " ... " га, сенокосов " ... " га, пастбищ " ... " га, прочих угодий - " ... " га.
Согласно указанному постановлению, АОЗТ "Подпорожское" выдано свидетельство о праве собственности на землю N от 25 марта 1993 года.
4 августа 1994 года Главой администрации Подпорожского района Ленинградской области издано постановление N о выдаче членам коллектива акционерного общества закрытого типа "Подпорожское", имеющим землю в данном хозяйстве на праве общей долевой собственности, свидетельства о праве собственности на землю, с указанием площадей земельной доли (пая) без выдела в натуре, откорректированная норма бесплатной передачи земли в собственность в размере " ... " га или " ... " баллогектара.
30 сентября 1994 года Шумариной И.В. на основании указанного постановления выдано свидетельство серия N N на право собственности на землю на земельную долю общей площадью " ... " га или " ... " баллогектара.
При этом согласно учредительному договору АОЗТ "Подпорожское" от 25 декабря 1992 года, учредители достигли соглашения о создании АОЗТ "Подпорожское". Общество за счет вкладов акционеров образует уставный капитал в размере " ... " рублей. Вклады в уставный капитал вносятся учредителями имущественным и земельным паем (п. 3.1, 3.2).
Из Устава АОЗТ "Подпорожское", который утвержден учредительным собранием от 25 декабря 1992 года и зарегистрирован постановлением Главы администрации Подпорожского района Ленинградской области от 31 декабря 1992 года N также следует, что акционерами предприятия являются работники бывшего совхоза, ставшие владельцами земельного и имущественного паев совхоза и передавшие эти паи в качестве учредительного взноса в предприятие (п. 5.1). Акционеры предприятия обязаны внести в предприятие земельный и имущественный паи, полученные ими при реорганизации совхоза (п. 5.3). Земельные угодья площадью " ... " га земли, в том числе пашни " ... " га, сенокосов " ... " га, пастбищ " ... " га находятся в коллективно-долевой собственности без определения конкретных земельных долей в натуре (п. 8.1).
Согласно списку акционеров АОЗТ "Подпорожское" Шумарина И.В. являлась акционером данного акционерного общества (л.д. 90).
С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при реорганизации совхоза "Подпорожский" в АОЗТ "Подпорожское" Шумарина И.В., являясь акционером АОЗТ "Подпорожское", в соответствии с учредител
