Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-1292/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.И.,

судей Гулящих А.В., Глуховой И.Л.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 21 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики на решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 3 февраля 2013 года, которым исковые требования Максимова В. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, удовлетворены.

Решение Управления Пенсионного Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики N 18538 от 18 сентября 2013 года об отказе в установлении пенсии Максимову В. П. признано незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 08 августа 1979 года по 31 декабря 1991 года.

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены периоды работы Максимова В. П. с 08 августа 1979 года по 31 декабря 1991 года.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики обязано назначить Максимову В. П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях Российской Федерации" с 12 сентября 2013 года и выплатить назначенную досрочную трудовую пенсию по старости.

Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики в пользу Максимова В. П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб.

В удовлетворении требований Максимову В. П. о взыскании судебных расходов за составление искового заявления и получения юридической консультации отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика Корепанова С.А. поддержавшего доводы жалобы, истца Максимова В.П., полагавшего доводы жалобы необоснованными,

УСТАНОВИЛА:

Максимов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики (далее по тексту - пенсионный орган) о восстановлении пенсионных прав.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 09 сентября 2013 года им представлены документы ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика N 1560 от 18 сентября 2013 года стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости определен продолжительностью 11 месяцев 2 дня. Ответчик не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с 08 августа 1979 года по 31 декабря 1991 года продолжительностью 12 лет 4 месяца 24 дня. Истец

просил суд:

- признать решение ответчика N 18538 от 18 сентября 2013 года незаконным и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тесту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ");

- обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 02 августа 1956 года N 1173 период работы с 08 августа 1979 года по 31 декабря 1991 года;

- назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12 сентября 2013 года;

- взыскать с ответчика понесённые расходы за услуги юриста и за оплату государственной пошлины.

В судебном заседании истец Максимов В.П. исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика Корепанов С.А. исковые требования не признал.

В судебном заседании представитель третьего лица Открытого

акционерного общества "Чепецкий механический завод" (далее по тексту ОАО "ЧМЗ") Корепанова Л.С. исковые требования истца поддержала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на недоказанность участие истца, как электромонтера по ремонту электрооборудования в технологическом процессе по сливу кислот, щелочей и антисептиков.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснения сторон, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что 09 сентября 2013 года Максимов В.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика N1560 от 18 сентября 2013 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда требуемой продолжительности.

Согласно трудовой книжки Максимов В. П.:

- 08 августа 1979 года принят в цех 11 Чепецкого механического завода электромонтером по ремонту электрооборудования участка перекачки кислот и щелочей по четвертому разряду и приготовления химреагентов;

- 01 ноября 1987 года присвоен пятый разряд электромонтёра по ремонту электрооборудования участка N 40 в том же цехе;

- 01 апреля 1988 года наименование Чепецкий механический завод изменено на Производственное объединение "Чепецкий механический завод";

- 01 января 1989 года переведен электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка N 40 по шестому разряду в том же цехе (участок перекачки кислот, щелочей и приготовления химреагентов);

- 23 апреля 1991 года присвоен шестой разряд электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования (участок перекачки кислот, щелочей и приготовления химреагентов) в том же цехе;

- 08 августа 1994 года переведен мастером-энергетиком в цехе 11 (временно).

Факт работы в указанные периоды на указанных должностях ответчиком в судебном заседании не оспаривается.

Суд первой инстанции, полностью удовлетворяя требования Максимова В.П., руководствовался подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-Ф3 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию па льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разделом XXXII Списка N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрена профессия рабочего по сливу кислот, щелочей и антисептиков.

В силу пункта 3 Разъяснений от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков" утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариатом ВЦСПС 02 апреля 1976 года N 81/8, в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

Стороны расходятся в вопросе непосредственной занятости истца, как электромонтера по ремонту оборудования в технологическом процессе перекачки кислот, щелочей и химреагентов.

Суд при вынесении решения принял во внимание, что профессия электромонтера по ремонту оборудования относится к рабочей профессии, что подтверждается расстановкой рабочих по профессиям и разрядам цеха N 11. Участок перекачки кислот, щелочей и приготовления химреагентов был структурно выделен в цехе N11. Рабочее место электромонтеров по ремонту и обслуживанию оборудования названного участка располагалось в корпусе N30 (склад кислот) цеха N11, что подтверждается справкой цеха N 11 от 09 января 2014 года N 19-311-22/216, планом склада кислот корпуса N30, Положениями о складском хозяйстве (цехе N 11) ОАО "ЧМЗ", утвержденного в 1969 году, и утвержденного 14 августа 1987 года, Декларацией промышленной безопасности "Склад сырьевой (цех N 11) ОАО "ЧМЗ", утвержденной 19 мая 2005 года.

Факт занятости истца, как электромонтера, на этом участке работ признается работодателем в уточняющей справке N 999 от 02 ноября 2009 года

С выполнением обязанностей электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по обслуживанию электрооборудования на участке перекачки кислот, щелочей и приготовления химреагентов работодателем связывались льготы за работу во вредных условиях труда, что подтверждается Перечнями профессий рабочих и должностей ИТР и служащих по цеху N 11, имеющих льготы за работу во вредных условиях, утвержденных на ЧМЗ 18.05.1984г., 08.10.1986 г., 04.10.1989г., Инструкцией по охране труда для электромонтёра по ремонту электрооборудования.

В соответствии с Перечнем профессий рабочих и должностей ИТР и служащих по цеху N 11, имеющих льготы за работу во вредных условиях, утвержденных работодателем, лицам, работающим по данной профессии предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней за работу во вредных условиях, выдавалось молоко за вредность, что также является одним из доказательств вредных условий работ, выполняемых истцом.

Деятельность истца по рабочей профессии электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования являлась неотъемлемой составной частью процесса перекачки кислот, щелочей и приготовления химреагентов, непосредственно была связана с ремонтом и обслуживанием оборудования данного участка, выполнялась им в течение полного рабочего дня, что свидетельствует о воздействии на истца вредных факторов при работе по данной профессии. Работодатель в локальных актах, изданных им в пределах полномочий, а также пенсионный отдел при ЧМЗ, действовавший ранее на правах райсобеса (до утверждения постановления Главы администрации г. Глазова от 17.05.1994г. N 32, приказа по ПО ЧМЗ от 19.05.1994г. N 166), признавал право на пенсию по льготным основаниям для рабочих, занятых по указанной профессии.

Учитывая вышеизложенное, выводы суда о включении спорного периода в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, основанные на оценке совокупности доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несоответствии функциональных обязанностей сливщика-разливщика и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, предусмотренные квалификационным справочником, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.1984г. N 58/3-102, Единым тарифно-квалификационным справочником работ, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС от 31.01.1985г. судебная коллегия не принимает во внимание, как основанные на неправильном толковании раздела XXXII Списка N 2 от 22 августа 1956 года предусматривающего профессию не сливщика-разливщика, а рабочего по сливу кислот, щелочей и антисептиков.

Учитывая п. 3 Разъяснений от 02.04.1976г. N5/8 о праве на льготное пенсионное обеспечение всех рабочих, независимо от наименования их профессий, постоянно занятых работах, указанных в Списках NN 1,2 от 22.08.1956г. (в том числе по сливу кислот), а также, принимая во внимание установленные судом условия работы, при которых истец занимался обслуживанием и ремонтом электрооборудования, обеспечивающим бесперебойную работу процесса слива кислот, щелочей и антисептиков, выводы о включении спорного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда являются правильными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 3 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий: В.И. Анисимова

Судьи: А.В. Гулящих

И.Л. Глухова