Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-4541/2013

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.

судей Петрушенко Ф.П., Матвиенко Н.О.

при секретаре Обуховой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации,

на определение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 03 декабря 2012 года, которым заявление Пагава Л. Т. о возмещении судебных расходов удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Петрушенко Ф.П. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу заочным решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кравцовой Л. Н. , Пагава О.П. , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П.Т.Л. , Пагава Л. Т. к Волгоградской КЭЧ района, УФМС Тракторозаводского района г. Волгограда о заключении договора социального найма, признании членами семьи нанимателя, регистрации по месту жительства, удовлетворены.

Пагава Л.Т. обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме " ... " руб., указав, что оно является правопреемником Федерального государственного учреждения "Южное региональное Управление Министерства обороны Российской Федерации".

Суд постановил указанное выше определение.

В частной жалобе ФГКУ "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации оспаривает законность и обоснованность постановленного определения, просит его отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что оно не является правопреемником Федерального государственного учреждения "Южное региональное Управление Министерства обороны Российской Федерации", и более того, такой организации вообще не существует.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, судом не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу заочным решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 29 июля 2009 года Пагава О.П., П. Т.Л., Пагава Л.Т. признаны членами семьи Кравцовой Л.Н. и на Федеральное государственное учреждение "Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность заключить с Кравцовой Л.Н. договор социального найма на жилую площадь в комнатах N " ... " , N " ... " в доме "адрес" , указав членами ее семьи Пагава О.П. (дочь), П. Т.Л. (внук), Пагава Л.Т. (зять). Также данное решение явилось основанием для регистрации Кравцовой Л.Н. , Пагава О.П., П. Т.Л., Пагава Л.Т. по вышеуказанному адресу.

Удовлетворяя заявленные требования Пагава Л.Т., суд первой инстанции исходил из того, что Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации является правопреемником Федерального государственного учреждения "Южное региональное Управление Министерства обороны Российской Федерации".

Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он опровергается материалами дела.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации N 1871 от 17 декабря 2010 года "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" с 20 декабря 2010 года Федеральное государственное учреждение "Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации реорганизована путем присоединения к Федеральному государственному учреждению "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 марта 2012 года N 422-р, было создано Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа существующего Федерального государственного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, сохранив его основные цели деятельности.

Приказом Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1 и 2.2 Приказа).

В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 03 ноября 2010 года, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ.

В Южном федеральном округе такой организацией является Федеральное государственное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.

Таким образом, Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не является правопреемником Федерального государственного учреждения "Южное региональное Управление Министерства обороны Российской Федерации", и кроме того, в соответствии с указанными выше нормативными актами оно не наделено правом на принятие решений по жилищным вопросам.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового определения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 03 декабря 2012 года отменить, вынести по делу новое определение, которым заявление Пагава Л. Т. о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: