Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-1118

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.

судей: Розановой М.А., Павлуцкой С.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой Н.В. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании суммы

по апелляционной жалобе истца

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 25 ноября 2013 года об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав объяснения Шевцовой Н.В., представителя ответчика Демидовой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевцова Н.В. 17.10.2013 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей делопроизводством Службы защиты государственной тайны ТОФ, который находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю". Приказом командира войсковой части 62665 N 159 от 26.07.2013 ей предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена заработная плата без учета премий по приказу Министра обороны РФ N 1010-2010. Поскольку в расчет при начислении среднего дневного заработка для оплаты отпускных не включены премии, полученные истицей по результатам работы, предусмотренные приказом МО РФ от 26.07.2010 N 1010, просила взыскать с ответчика невыплаченную среднюю заработную плату для оплаты отпускных в размере 25042,32 руб., а также в возмещение морального вреда 10000 руб.

Представитель ответчика в суд не явился, в письменном отзыве на иск требования не признал, ссылаясь на то, что дополнительные премии, выплаченные из экономии бюджетных средств в рамках реализации приказа МО РФ 2010 года N 1010, не входят в систему оплаты труда истца, не предусмотрены трудовым договором, не являются обязательными гарантированными выплатами.

С решением суда об отказе в иске не согласился истец, им подана апелляционная жалоба со ссылкой на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В суде апелляционной инстанции истец настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, полагая, что при разрешении спора нарушена ст. 139 ТК РФ, поскольку премия, выплачиваемая по приказу Министра обороны РФ N 1010, входит в систему оплаты труда, в связи с чем должна учитываться при расчете оплаты отпускных.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

В соответствии со ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат.

Согласно ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательства и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Согласно п. 11 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, утвержденного Приказом МО РФ от 10.11.2008 г. N 555, к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

Приказом Министра обороны России от 26 июля 2010 года N 1010 утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, которым установлено, что премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели. Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

При этом расходы на дополнительные выплаты и премии осуществляются за счет экономии бюджетных средств, предназначенных на оплату труда и денежное довольствие, высвободившихся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала.

Как установлено судом, заведующей делопроизводством Службы защиты государственной тайны ТОФ Шевцовой Н.В. командиром в/ч 62665 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за 2013 год с 09.08.2013 по 13.09.2013 в количестве 36 календарных дней.

Справка-расчет от 07.08.2013 оплаты отпуска Шевцовой Н.В. на л.д. 7 свидетельствует о том, что расчет отпуска произведен из расчета среднедневного заработка истца в размере 618,83 руб., без учета выплаченных ей премий по приказу МО РФ от 26.07.2010 N 1010 за проработанный период времени.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что премии, выплаченные в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 N 1010, не входят в систему оплаты труда, не являются обязательной и гарантированной выплатой, носят стимулирующий характер, в годовом фонде оплаты труда не запланированы, не определены трудовым договором работника и не относятся к премиям и вознаграждениям, установленным системой оплаты труда, в связи с чем выплаченные истцу премии за 2012-2013 годы не могут быть учтены при расчете среднего дневного заработка при расчете отпускных.

Данный вывод согласуется с "Порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации", утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 г. N 555, согласно пп. "г" п. 5 которого в годовой фонд оплаты труда выплаты стимулирующего характера, произведенные за счет экономии годового фонда оплаты труда, не входят.

Решение суда законно и обоснованно.

Ссылки в апелляционной жалобе на статью 139 ТК РФ неправомерны, поскольку в соответствии с указанной нормой для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, а в данном случае премия, выплачиваемая по приказу Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010, не входит в систему оплаты труда.

По этим же основаниям не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о нарушении Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам истца в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, что нашло отражение в мотивировочной части судебного решения. Оснований не согласиться с выводом суда судебная коллегия не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 25 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевцовой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: