Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 сентября 2014 г. по делу N 33-7934

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кадкина А.А.,

судей Александровой М.В., Шульга С.В.,

при секретаре Федюченко Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Евлаховича М.К. к войсковой части N в лице Командующего ТОФ, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю" о взыскании заработной платы по апелляционной жалобе Евлаховича М.К. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ , которым исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановил: взыскать с войсковой части N за счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" в пользу Евлаховича М.К. заработную плату в размере 318433,3 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ , отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отказано.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения военного прокурора Владивостокского гарнизона Корчагина И.С., поддержавшего исковые требования, пояснения Евлаховича М.К., возражения представителя войсковой части N - Кирсановой А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Владивостокского гарнизона в защиту интересов Евлаховича М.К. обратился в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате, указав, что Евлахович М.К. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности ... В соответствии с трудовым договором, заключенным на неопределенный срок, работодатель обязался своевременно выплачивать ему заработную плату. С ДД.ММ.ГГГГ функции работодателя в отношении ... осуществляла вновь созданная квартирно-эксплуатационная служба Тихоокеанского флота, которая, в свою очередь, была подчинена ...

В соответствии с указанием руководства штаба Восточного военного округа N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении на Тихоокеанском флоте организационно-штатных мероприятий в течение ДД.ММ.ГГГГ сокращена должность ... , в течение ДД.ММ.ГГГГ сокращено квартирно-эксплуатационное управление Тихоокеанского флота. В условиях сокращения квартирно-эксплуатационного управления флота и должности ... , а также в связи с тем, что до настоящего времени командованием флота не определен представитель работодателя в отношении ... заработная плата Евлаховичу М.К. не выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по причине непредставления представителем работодателя табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ . При этом, табель учета рабочего времени в соответствии с Приказом Минобороны РФ N 139 от 28 марта 2008 года "О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности ВС РФ" является основанием для начисления заработной платы. До настоящего времени работодателем не изданы приказы об определении размера и выплате Евлаховичу М.К. премий за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ , а также единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам ДД.ММ.ГГГГ , предусмотренных пунктами 82 и 85 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Минобороны России, утвержденного Приказом Минобороны России N от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с п. 3 Положения данные стимулирующие выплаты производятся по решению должностного лица, осуществляющего руководство деятельностью организации по подчиненности. Прокурор считает, что оснований для снижения Евлаховичу М.К. размера данных стимулирующих выплат либо их лишения не установлено. В результате непринятия Командующим Тихоокеанским флотом мер по представлению в довольствующий финансовый орган табелей учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ... Евлаховича М.К., а также по изданию приказов о выплате премии за ДД.ММ.ГГГГ , а также ЕДВ по итогам ДД.ММ.ГГГГ , нарушены гарантированные ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и предусмотренные ст. 21 Трудового кодекса РФ права Евлаховича М.К. на своевременную выплату заработной платы. Прокурор просит признать незаконным бездействие должностного лица - ... в части непредставления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в довольствующий финансовый орган табелей учета рабочего времени в отношении Евлаховича М.К. и неиздания приказов о выплате премии за 3 и 4 квартал, а также единовременного денежного вознаграждения по итогам ДД.ММ.ГГГГ ; возложить на ... обязанность организовать и обеспечить представление в довольствующий финансовый орган табелей учета рабочего времени Евлаховича М.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., издание приказов о выплате Евлаховичу М.К. премии за 3 и 4 квартал, а также единовременного денежного вознаграждения по итогам ДД.ММ.ГГГГ .

В ходе судебного заседания прокурором уточнены требования, просил взыскать с войсковой части N за счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" в пользу истца выплату за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 048 руб., заработную плату с учетом премий за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 393 593 руб. 10 коп., отпускные за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 501 966 руб. 24 коп., отпускные за ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 058 руб. 91 коп., ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 380 руб. 20 коп., ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 793 руб. 20 коп.

Евлахович М.К. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель Командующего ТОФ в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку суммы к выплате, заявленные прокурором, завышены. Считает, что Командующим ТОФ права Евлаховича М.К. не нарушены.

Представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Минобороны России по Приморскому краю" в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считает представленный прокурором расчет задолженности неверным, а также прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований, с которым не согласился Евлахович М.К., им подана апелляционная жалоба об отмене решения суда как незаконного в части отказа в удовлетворении требований о взыскании ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ , отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Судебная коллегия, выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ .

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Евлахович М.К. работает ...

С ДД.ММ.ГГГГ функции работодателя в отношении ... осуществляла вновь созданная квартирно- эксплуатационная служба Тихоокеанского флота, которая, в свою очередь, была подчинена заместителю Командующего флотом - ...

В соответствии с указанием руководства штаба Восточного военного округа N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении на Тихоокеанском флоте организационно-штатных мероприятий в течение ДД.ММ.ГГГГ сокращена должность ... , в течение ДД.ММ.ГГГГ сокращено квартирно- эксплуатационное управление Тихоокеанского флота.

Указанные обстоятельства послужили для ответчика основанием для прекращения выплаты Евлаховичу М.К. заработной платы.

Между тем, возглавляемая Евлаховичем М.К. организация Минобороны России, находящаяся в ведомственном подчинении Тихоокеанского флота, функционирует, что подтверждается результатами проверки от ДД.ММ.ГГГГ комиссией флота состояния пожарного имущества, находящегося на хранении на Владивостокском материальном складе (л.д.15-17).

В связи с сокращением квартирно-эксплуатационного управления флота и должности ... , а также в связи с тем, что до настоящего времени командованием флота не определен представитель работодателя в отношении ... , заработная плата довольствующим финансовым органом - ФКУ "Управление финансового обеспечения Минобороны России по Приморскому краю" Евлаховичу М.К. не выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ года по причине непредставления представителем работодателя табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом, табель учета рабочего времени в соответствии с Приказом Минобороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности ВС РФ" является основанием для начисления заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора в части взыскания задолженности по заработной плате в размере 318433, 30 рублей. Указанную сумму задолженности ни войсковая часть, ни ФКУ "Управление финансового обеспечения Минобороны России по Приморскому краю" не оспаривают.

Согласно выписке из приказа Командира Войсковой части N N от ДД.ММ.ГГГГ Евлахович М.К. уволен по собственному желанию. В соответствии с приказом ему выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ . в количестве 87 календарных дней, единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Что касается исковых требований о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ . по ДД.ММ.ГГГГ г., то суд обоснованно не нашел оснований для их удовлетворения, поскольку истцом пропущен срок, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ, для обращения в суд. Уважительных причин пропуска срока прокурором и истцом не приведено.

Отказывая в иске о взыскании единовременного денежного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ , суд указал, что поскольку истец с заявлением в финансовый орган не обращался и ему в данной выплате не отказано, то его права в этой части не нарушены.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он противоречит нормам материального права. Единовременная денежная выплата по итогам работы за год предусмотрена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ г.; а также Порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных сил РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ

Названными нормативными актами не предусмотрена обязанность работника на обращение в финансовый орган с заявлением о выплате единовременного денежного вознаграждения.

Поэтому решение суда в этой части подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ), а апелляционная жалоба Евлаховича М.К. в этой части подлежит удовлетворению.

Судебной коллегией в отмененной части принимается новое решение о взыскании с войсковой части N за счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" в пользу Евлаховича М.К. единовременного денежного вознаграждения за 2013 в размере 32380,20 рублей.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в иске о взыскании единовременного денежного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ . В этой части принять новое решение.

Взыскать с войсковой части N за счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" в пользу Евлаховича М.К. единовременное денежное вознаграждение за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32380,20 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи