Апелляционное определение Московского городского суда от 28 августа 2014 г. N 33-34115/14

Суд первой инстанции: судья Чурсина С.С.

Гр. дело N 33-34115

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.

и судей Климовой С.В., Нестеровой Е.Б.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

при секретаре Клименко И.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе УСЗН района Коньково города Москвы на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 14 мая 2014 года, которым постановлено:

обязать УСЗН района Коньково г. Москвы выплачивать Медведеву Ю.И. за счет федерального бюджета с 01.01.2014 года ежемесячную сумму возмещения вреда в размере *** рублей 18 (восемнадцать) копеек с последующей ежегодной индексацией в соответствии с федеральным законодательством,

взыскать с УСЗН района Коньково г. Москвы в пользу Медведева Ю.И. за счет средств федерального бюджета сумму задолженности за период с 01.07.2000 года по 31.12.2013 года в размере *** рублей 32 (тридцать две) копейки,

установила:

Медведев Ю.М. 17.03.2014 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района Коньково г. Москвы (далее - УСЗН района Коньково) о взыскании ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, за период с 01.07.2000 по 31.12.2013 в сумме *** руб. и установлении ежемесячных платежей с 01.01.2014 в размере *** руб., мотивируя обращение тем, что ответчик неправомерно занижал суммы возмещения вреда здоровью в период с 01.07.2000, поскольку не производил индексацию в установленном порядке, в связи с чем образовалась задолженность перед истцом в виде недоплаченной части указанных сумм.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

14.05.2014 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит УСЗН района Коньково по доводам апелляционной жалобы от 10.06.2014, подписанной и.о. начальника управления П*.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика УСЗН района Коньково по доверенности Зотова О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца Медведева Ю.И. по доверенности Русяева С.С. против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон и заключение прокурора, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решении суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Медведев Ю.И., *** года рождения, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате чего ему *** установлена инвалидность * группы с *% утраты трудоспособности бессрочно и в связи с чем УСЗН района Коньково г. Москвы с 18.12.1996 производит истцу выплату сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью на основании п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции закона, действовавшей в период назначения выплаты.

Сторонами не оспаривалось, что размер указанной ежемесячной компенсации, выплачиваемой Медведеву Ю.И. УСЗН района Коньково, был определен, исходя из его заработка за последние 12 месяцев перед установлением инвалидности, т.е. за период с 01.12.1995 по 30.11.1996, который составлял *** руб., что с учетом *% утраты трудоспособности составляет *** руб. (без учета деноминации).

Указанная сумма с 01.01.1997 индексирована на коэффициент увеличения МРОТ 1,1 и на 01.01.1998 ежемесячная компенсация, выплачиваемая Медведеву Ю.И. УСЗН района Коньково, составляла *** руб.; с 01.01.2001 сумма была проиндексирована до *** руб. (с применением индекса 1,198), с 19.06.2002 индексировалась с применением положений постановлений Правительства РФ (1.12, 1.12, 1.1, 1.11, 1.09, 1.08, 1.105, 1.13, 1.1,1.065, 1.06, 1.055, 1.05) и на 01.01.2014 составляет *** руб.

Не оспаривая правильность определения размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, по состоянию на 01.07.2000 в сумме *** руб., истец указывает, что с 01.07.2000 указанная сумма ответчиком не индексировалась в установленном порядке, поскольку индексы повышения МРОТ с 01.07.2000 - 1,581 и с 01.01.2001 - 1,515, а также коэффициенты исходя из величины прожиточного минимума по г. Москве, установленного для пенсионеров, за период с 01.01.2002 по 01.01.2004 ответчиком не были применены, в связи с чем дальнейшая выплата причитающей истцу ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью выплачивалась в меньшем размере.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", принимая во внимание положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 35 от 14.12.2000 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 N 7 и от 11.05.2007 N 23, пришел к обоснованному выводу о том, что период с 01.07.2000 по 31.12.2004 подлежит индексации, в связи с чем основания для удовлетворения требований Медведева Ю.И. имеются.

На основании действовавшего в спорный период законодательства, в том числе с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П, суд правильно указал на необходимость индексации установленной суммы *** руб. с 01.07.2000 с коэффициентом повышения МРОТ 1,518, с 01.01.2001 - 1,515.

Также обоснован вывод суда об индексации периода с 01.01.2002 по 01.01.2004 исходя из величины прожиточного минимума по г. Москве, установленного для пенсионеров, как соотношение его среднегодовой величины за истекший год к его среднегодовой величине за предыдущий год, как наиболее благоприятного для истца, с применением индексов 1.63, 1.18, 1,14; указанные выводы основаны на Определении Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 N 364-О.

Дальнейшее применение индексов инфляции с 01.01.2005 по 01.01.2014 (1.1, 1.11, 1.09, 1.08, 1.105, 1.13, 1.1, 1.065, 1.06 и 1.055) сторонами не оспаривается, равно как и приведенный в судебном решении расчет размера ежемесячной компенсации, подлежащей выплате Медведеву Ю.И. с 01.01.2014, в сумме *** руб. и подлежащей взысканию задолженности за период с 01.07.2000 по 31.12.2013 в сумме *** руб., определенная с учетом произведенных истцу выплат.

В апелляционной жалобе ответчик УСЗН района Коньково г. Москвы ссылается на неправомерность индексов, примененных судом при расчете.

Судебная коллегия полагает, что указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку примененный судом порядок индексации является наиболее благоприятным для лица, имеющего право на получение сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, что основано на положениях Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П и Определения Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 N 364-О.

Иных доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе ответчика не приведено.

При таких данных, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 14 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района Коньково города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: