Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 октября 2014 г. по делу N 33-9989

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.,

судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.,

с участием прокурора Воротынской О.О.,

при секретаре Мядзелец Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску прокурора Туруханского района в интересах Печеных Е.П., Фольмер О.М. к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад "Северок" о взыскании неначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе заведующей МКДОД детский сад "Северок" Арзамазовой О.Р.

на решение Туруханского районного суда Красноярского края от 22 августа 2014 г. которым постановлено:

"Исковые требования прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения детский сад "Северок" неначисленную заработную плату за период с октября 2013 года по июнь 2014 года в пользу Печеных ЕП в размере 26529 рублей 25 копеек, в пользу Фольмер ОМ - в размере 47608 рублей 24 копейки.

Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения детский сад "Северок" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2424 рубля 12 копеек".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Туруханского района в интересах Печеных Е.П. и Фольмер О.М. обратился в суд с иском к МКДОД детский сад "Северок" о взыскании неначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что Печеных Е.П. и Фольмер О.М. состоят в трудовых отношениях с детским садом "Буратино", являющегося филиалом муниципального дошкольного казённого образовательного учреждения детский сад "Северок".

В период с октября 2013 года по июнь 2014 год истцам неверно начислялась заработная плата.

В соответствии с требованиями, установленными Трудовым кодексом РФ, районный коэффициент и процентная надбавка для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавок не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ.

Поскольку с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда составляет 5205 рублей, с 1 января 2014 года - 5554 рублей, то с учетом 60% районного коэффициента и 80% процентной надбавки ежемесячный размер заработной платы в с. Туруханск Туруханского района должен составлять с 1 января 2013 года 12492 рубля из расчета 5205 (МРОТ)+3123 (районный коэффициент 30%)+ 4164 (максимальная процентная надбавка 80%), а с 1 января 2014 года - 13329,60 рублей из расчета 5554(МРОТ)+3332,40 (районный коэффициент 60%)+ 4443,20 (максимальная процентная надбавка 80%).

Учитывая, что истцы в период с октября 2013 года по май 2014 года получали заработную плату в размере менее гарантированного законом, прокурор просил взыскать с ответчика неначисленную заработную плату в их пользу в общем размере 79791,29 рубль.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе заведующая МКДОД детский сад "Северок" Арзамазова О.Р. просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на неприменение судом положений ст. 392 ТК РФ, предусматривающей трехмесячный срок для обращения с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Воротынскую О.О., согласную с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии с Федеральным законом N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года и Федеральным законом N 232-ФЗ от 03 декабря 2012 года "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 января 2013 года установлен в сумме 5 205 руб. в месяц, а с 01.01.2014 года - 5554 руб. (ФЗ N 336-ФЗ от 02.12.2013 года).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Печеных Е.П. работает в филиале МКДОУ детский сад "Северок" - детском саду "Буратино" на 0,5 ставки завхоза, 0,5 ставки рабочей комплексного обслуживания. Фольмер О.М. работает в том же учреждении на ставку

повара и 0,25 ставки рабочего по стирке.

Согласно расчетных листков, заработная плата истцов состоит из должностного оклада и компенсационных выплат, которые состоят из районного коэффициента 60 % и северной надбавки 80%.

Прокурор, обращаясь в суд в интересах истцов, ссылался на то, что их заработная плата должна исчисляться из должностного оклада, выплат стимулирующего характера, и не должна быть менее установленного минимального размера оплаты труда, на которую должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о том, что в период с октября 2013 г. по июнь 2014 г. размер начисленной заработной платы Печеных Е.П. и Фольмер О.М., не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в РФ МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ, что не было учтено ответчиком при начислении истцам заработной платы.

Судебная коллегия данный вывод суда считает правильным, поскольку для работников, проживающих в районах с неблагоприятными климатическими условиями, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой, в соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ, не может быть меньше МРОТ в РФ.

Взыскивая недополученную Печеных Е.П. и Фольмер О.М. заработную плату, суд правильно исходил из того, что ее размер за полностью отработанные месяцы должен составлять в 2013 году не менее 12492 руб. (5205 руб. МРОТ РФ х 60 % районный коэффициент х 80 % северная надбавка), а в 2014 г. 13329,60 руб. (5554 руб. МРОТ РФ х 60 % районный коэффициент х 80 % северная надбавка), в связи с чем, сумма задолженности работодателя по заработной плате перед Печеных Е.П. за период с октября 2013 г. по июнь 2014 г. составила 26529,25 руб., перед Фольмер О.М. - 47608,24 руб.

Расчет указанных сумм подробно приведен в решении суда, является правильным и сомнений у судебной коллегии не вызывает.

Доводы апелляционной жалобы о применении к заявленным требованиям последствий пропуска срока исковой давности не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как по аналогии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Между тем, из материалов дела усматривается, что в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции сторона ответчика заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности не заявляла, в связи с чем, вопрос о пропуске срока для защиты нарушенного права судом не обсуждался.

При таких обстоятельствах оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности в суде апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туруханского районного суда Красноярского края от 22 августа 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заведующей МКДОД детский сад "Северок" - Арзамазовой О.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Баимова И.А.