Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Соляникова Р.В.,
судей Кудряшовой Е.П., Щепалова С.В.
при секретаре Ронгонен М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 апреля 2014 г. и дополнительное решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 июля 2014 г. по исковому заявлению Савельевой Нины Евгеньевны к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконными действий работодателя, обязании устранить нарушения, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск заявлен по тем основаниям, что истица состояла в трудовых отношениях с Государственным учреждением - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Региональное отделение), замещая должность ( ... ) отдела. Приказом ответчика от ( ... ) N ( ... ) истица была премирована за ( ... ) г. из расчета ( ... ) должностных окладов с учетом ежемесячных надбавок к должностному окладу за высокую квалификацию. В связи с привлечением ( ... )г. истицы к дисциплинарной ответственности ей не были начислены премия за ( ... ) и годовая премия за ( ... ) г. По мнению истицы, помимо намеренного снижения размера ее заработка, работодатель препятствует ей в выполнении должностных обязанностей, ограничивая доступ к материально-техническому оборудованию и служебным документам в нерабочее время. Ссылаясь на то, что она является ответственным и ценным сотрудником, подвергающимся психологическому давлению со стороны принятого на работу в ( ... ) заместителя управляющего Регионального отделения, истица просила: признать дискриминационными и отменить приказы от ( ... ) N ( ... ) в части установления ей премии в размере ( ... ) и от ( ... ) N ( ... ) о привлечении ее к дисциплинарной ответственности; признать ее право на получение премии за ( ... ) г. в размере ( ... ) и взыскать с ответчика ( ... ) признать ее право на получение премии за ( ... ) и годовой премии за ( ... ) взыскать с ответчика ( ... ) руб.; признать незаконными и дискриминационными действия работодателя, препятствующие ей в исполнении должностных обязанностей и соблюдении сроков подготовки документов и обязать ответчика устранить указанные нарушения, обеспечив ей как работнику с ненормированным рабочим днем доступ к оборудованию и документам правового отдела в нерабочее время; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в общей сумме ( ... ).
Решением и дополнительным решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
С решением и дополнительным решением суда не согласна истица, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять новое решение об удовлетворении иска. Также в апелляционной жалобе изложено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда 100000 руб. за обвинение в совершении преступления и распространение порочащих сведений, в принятии к рассмотрению которого в порядке дополнения исковых требований судом первой инстанции было отказано.
В обоснование жалобы истица указывает, что совершенный дисциплинарный проступок не соответствует тяжести наказания, носящего чрезмерный характер. С ( ... ) ответчик препятствует истице в выполнении трудовой функции по окончании рабочего времени. Суд уклонился от предложенного истицей анализа статистических данных о дисциплинарных взысканиях, примененных по отношению к другим работникам. Судом не дана оценка совершению проступков иными работниками, не привлеченными впоследствии к ответственности. Проводить сравнение работы истицы можно лишь с работой сотрудников ( ... ) отдела, которые, в отличие от истицы, не привлекаются к ответственности и не теряют право на премирование. Ссылается на значительное и качественное исполнение должностных обязанностей, не оцененное судом первой инстанции должным образом. Суд не оказал истице содействие в получении доказательств, не истребовал все необходимые документы, не указал в обжалуемых решениях причины, по которым отверг представленные ею доказательства. Все доказательства, исходящие от ответчика, суд принимал без ограничений. Суд оставил без внимания увеличенные исковые требования, не разрешив их по существу и не отказав в их принятии. Судья безосновательно отклонила замечания истицы, принесенные на протокол судебного заседания, в котором не были зафиксированы допущенные представителем ответчика оскорбительные высказывания в адрес истицы. Начало рассмотрения дела в отсутствие истицы нарушает требования ГПК РФ. Объяснения представителя ответчика Медведевой К.А., в частности о наличии во внерабочее время доступа к многофункциональному устройству для копирования и сканирования, не соответствуют действительности. Изъятие из устройства картриджа и запирание шкафов с документами влечет невозможность сканирования документов. Считает доказанным факт ее дискриминации.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчик полагает обжалуемые решения законными и обоснованными.
В заседании суда апелляционной инстанции истица поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнительно указав на прекращение с ( ... ) трудовых отношений с ответчиком.
Представитель ответчика Медведева К.А полагала обжалуемое решение законным и обоснованным.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как усматривается из дела, с ( ... ) истица состояла в трудовых отношения с ответчиком, замещая с ( ... ) должность ( ... ) отдела.
Согласно должностной инструкции главного специалиста правового отдела, утвержденной управляющим Региональным отделением ( ... ), в должностные обязанности истицы входили, в том числе правовая экспертиза документов, представление интересов ответчика в органах судебной власти, включая подготовку исковых заявлений и возражений, учет судебной практики, участие в рассмотрении обращений граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Из заключенного сторонами трудового договора и дополнительных соглашений к нему следует, что гарантированная ответчиком истице заработная плата состоит из должностного оклада, ежемесячной надбавки за высокую квалификацию и ежемесячной надбавки к окладу за особые условия и специальный режим работы. Размер и порядок выплаты премии по результатам работы за месяц, квартал или год трудовым договором не установлены.
Пунктом 3.1 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 536н "Об условиях оплаты труда работников региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - Положение), предусмотрено, что премирование работников осуществляется с целью усиления их материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, повышении качества выполняемой работы и уровня ответственности за порученный участок работы.
Согласно п. 3.3 Положения выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед ответчиком.
Пунктом 3.5 Положения установлено, что конкретный размер премии определяется приказом по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений. Эти же пунктом предусмотрены основания снижения ее размера.
Таким образом, премия не является дополнительной выплатой, безусловно начисляемой работнику, а несет поощрительную и стимулирующую функцию.
При внесении начальником ( ... ) отдела предложений о премировании сотрудников отдела за ( ... ) в отношении истицы рекомендовано установить размер премии ( ... )% по основаниям п. 3.5 Положения - несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, недостаточный уровень исполнительской дисциплины.
Приказом ответчика от ( ... ) N ( ... ) истица премирована по итогам работы за ( ... ). с учетом фактически отработанного времени из расчета ( ... ) должностных окладов с учетом ежемесячных надбавок к должностному окладу за высокую квалификацию в размере ( ... ) установленного размера премии.
Незаконность и дискриминационность данного приказа истица усматривает в предвзятом к ней отношении со стороны работодателя и чинении ей препятствий в подготовке и отправке документов адресату.
Между тем, материалами дела (утвержденным ( ... ) планом-графиком, служебной запиской начальника ( ... ) отдела от ( ... )) объективно подтверждается неисполнение истицей обязанности по проверке исполнительных производств, возбужденных в отношении должников ООО "ПРС" и ООО "ВАД Сервис", вследствие чего руководитель ( ... ) отдела был вынужден поручить выполнение данной работы иному сотруднику.
Доказательств уведомления работодателя о невозможности надлежащего исполнения порученной работы либо о наличии к тому каких-либо препятствий истица суду не представила.
Предъявление работодателем замечаний к качеству представления истицей его интересов в гражданском деле по иску Лукина М.И. к ЗАО "Карелстроймеханизация" о возмещении вреда, причиненного здоровью, подтверждено служебной запиской начальника ( ... ) отдела от ( ... ), а также адресованным истице требованием представить объяснения.
Судебная коллегия не усматривает каких-либо нарушений трудовых прав истицы в результате выплаты ей ответчиком премии в пониженном размере, в том числе и по тем основаниям, что обязанность работодателя ежемесячно выплачивать работнику премии в максимально установленном размере ни из закона, ни из трудового договора не вытекает, а поставлена в зависимость от соблюдения (достижения) работником показателей премирования.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для издания ответчиком приказа от ( ... ) ( ... ) о применении к истице дисциплинарного взыскания в виде замечания.
Так, в качестве дисциплинарного проступка истице было вменено нарушение сроков подготовки ответа на обращение АНО "ЛингваЦентр", отзыва на заявление ОАО "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат", а также ненадлежащее представление интересов ответчика в гражданском деле по иску Литовки Г.Ю. к ТСЖ "Древлянка-5" о признании отношений трудовыми, взыскании денежных средств, восстановлении трудовой книжки.
Нарушение установленного Арбитражным судом Республики Карелия срока представления суду письменного отзыва проявилось в передаче истицей начальнику ( ... ) отдела подготовленного проекта не за один рабочий день до наступления срока исполнения ( ( ... )), как это предусмотрено Инструкцией по делопроизводству Регионального отделения, а ( ... ) При этом в представленный на проверку проект начальником отдела были внесены исправления, что привело к визированию исправленного проекта ( ... ), т.е. за пределами установленного судом срока.
При подготовке ответа на обращение АНО "ЛингваЦентр" истица передала начальнику ( ... ) отдела ответ, имеющий технические и юридические недостатки. В день наступления срока исполнения поручения истица отдала начальнику отдела проект, в котором были устранены лишь технические замечания, в тот же день он был возвращен истице для доработки. Впоследствии истица исправлений в проект ответа не вносила, передала его руководителю, не приложив к нему обращение, после чего на работе не появлялась в связи с выходом в отпуск. По данному факту истица пояснила работодателю, а впоследствии и суду, что по невнимательности положила обращение в папку с иными документами.
Замечания работодателя к выполнению истицей функций представителя по гражданскому делу по иску Литовки Г.Ю. к ТСЖ "Древлянка-5" о признании отношений трудовыми, взыскании денежных средств, восстановлении трудовой книжки привели к замене представителя на другого сотрудника отдела и необходимости подачи Региональным отделением апелляционной жалобы, впоследствии признанной обоснованной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ( ... )
При таких обстоятельствах приказ ответчика от ( ... ) N ( ... ) является законным, вынесенным с соблюдением требований ст.ст. 192, 193 ТК РФ.
В связи с наличием дисциплинарного взыскания по предложению начальника правового отдела истице не была начислена и выплачена премия за ( ... ) г. и годовая премия за ( ... )
Возможность лишения работника вознаграждения при наличии у него неснятого дисциплинарного взыскания предусмотрена п. 3.5 Положения. Лишение премии в силу ст.ст. 192, 193 ТК РФ к числу дисциплинарных взысканий не относится, а потому ее невыплата не может быть признана применением к работнику двух мер дисциплинарной ответственности.
Принимая во внимание правовую природу премирования, а также то обстоятельство, что оценка эффективности и качества выполнения работы конкретным работником является прерогативой работодателя, судебная коллегия не усматривает оснований для признания за истицей испрашиваемого права в данной части требований.
Проверяя доводы истицы, приведенные в обоснование факта ее дискриминации, судебная коллегия исходит из отсутствия в деле доказательств, подтверждающих, что действия и решения ответчика как работодателя истицы были направлены на намеренное ограничение ее трудовых прав по отношению к иным работникам учреждения по мотивам, перечисленным в ст. 3 ТК РФ.
Представленная ответчиком справочная информация свидетельствует о наличии фактов привлечения работников Регионального отделения к дисциплинарной ответственности и снижения размера премии, в том числе до ( ... )., как указывает истица, начала совершения в ее отношении дискриминационных действий в связи с приемом на работу заместителя управляющего Бакунович И.В.
В ( ... ) истице был снижен размер квартальной премии на ( ... ) за недобросовестное выполнение должностных обязанностей, проявившееся в непередаче начальнику отдела при выходе в отпуск материалов дела, неинформировании о дате судебного заседания. В ( ... ) квартальная премия истицы дважды снижена на ( ... ) за несоблюдение сроков исполнения документов, их некачественную подготовку и наличие жалобы гражданина.
Ограничение доступа к хранящимся в правовом отделе служебным документам, выражающееся в запирании шкафов по окончании рабочего времени, вызвано соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и о дискриминации истицы не свидетельствует.
Доказательств того, что истица обращалась к работодателю с просьбой обеспечить ей доступ к материально-технической составляющей по окончании рабочего времени, и ей в этом было отказано, суду не представлено.
При отсутствии доказательств нарушения личных неимущественных прав истицы, причинения ей нравственных или физических страданий, суд правомерно пришел к выводу об отказе во взыскании производной от основных требований компенсации морального вреда.
Заявленное в апелляционной жалобе требование истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере ( ... ). за обвинение в совершении преступления и распространение порочащих сведений судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку в его принятии в порядке увеличения исковых требований судом первой инстанции было отказано.
Доводы истицы о ненадлежащей оценке ее трудовой деятельности по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Между тем, сама по себе иная оценка стороной представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Оснований не согласиться с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств у судебной коллегии не имеется.
Разрешение судом первой инстанции ходатайств сторон о приобщении к материалам дела письменных доказательств совершено с соблюдением требований ч. 1 ст. 57, ст. 59 ГПК РФ. Объем представленных в материалы дела доказательств для разрешения спора по существу является достаточным.
Несогласие истицы с результатами протоколирования судебных заседаний на существо постановленного решения не влияет. Замечания на протокол судебного заседания судьей рассмотрены в установленном законом порядке.
По изложенным мотивам оснований для отмены состоявшихся по настоящему делу решения и дополнительного решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 апреля 2014 г. и дополнительное решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 июля 2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.