Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. по делу N 7-386/2014

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Наталья Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 17 сентября 2014 года жалобу начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" Ш.С.Н. на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 30 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении В.Л.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" С.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ В.Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Увинского районного суда от 30 июля 2014 года постановление исполняющего обязанности начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" С.Е.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении В.Л.А., отменено, производство по дела прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На данное решение судьи районного суда поступила жалоба начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" Ш.С.Н.

Материалы дела вместе с жалобой переданы в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Часть 1 статья 23.49 КоАП РФ предусматривает, что органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. От имени указанных органов рассматривать дела об административных правонарушениях вправе руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, их заместители.

Как следует из буквального толкования части 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Как усматривается из представленных материалов постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В.Л.А. к административной ответственности вынесено исполняющим обязанности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" С.Е.Н., тогда как решение судьи Увинского районного суда УР от 30 июля 2014 года, отменяющее данное постановление, обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики начальником Управления Ш.С.Н.

Часть 5 ст. 30.9 КоАП РФ не предоставляет должностному лицу, вынесшему постановление по делу, право передавать свои полномочия по обжалованию вынесенного судьей решения другому лицу, в том числе исполняющему его обязанности, а также вышестоящему должностному лицу.

Таким образом, Ш.С.Н. - начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" - не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Увинского районного суда УР от 30 июля 2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30,1 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу на решение Увинского районного суда УР от 30 июля 2014 года возвратить начальнику Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в поселке "данные изъяты" Ш.С.Н.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова

Копия верна: Судья