Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 04 февраля 2015 г. по делу N 33-791/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе: председательствующего Варнавского В.М.

судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от 12.11.2014г. по делу по иску

Москова С. А. к Главному Управлению МВД России по Алтайскому краю о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и заключения служебной проверки.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К.,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Москов С. А. проходил службу в органах внутренних дел в должности старшего следователя следственного отдела ОМВД России по "адрес" Алтайского края.

Приказом ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю N 12- л/с от ДД.ММ.ГГг., приказом ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю *** л/с от ДД.ММ.ГГ, а также приказом ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю *** л/с от ДД.ММ.ГГ Москов С.А. привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговора, замечания, строгого выговора, соответственно.

Кроме того, в отношении истца проведена служебная проверка по фактам нарушения норм УПК РФ в ходе расследования конкретных уголовных дел, заключение по которой составлено ДД.ММ.ГГг.

Полагая, что названные приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности и заключение служебной проверки, являются незаконными, истец 29.09.2014г. обратился в суд с иском о признании приказов и заключения служебной проверки незаконными, просил восстановить срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в части обжалования приказов.

Решением Октябрьского районного суда "адрес" от 12.11.2014г. в удовлетворении исковых требований отказано из-за пропуска срока обращения в суд с иском о признании приказов незаконными и отсутствия оснований для признания приказов и заключения служебной проверки незаконными.

В апелляционной жалобе Москов С.А. просит об отмене решения и удовлетворении его исковых требований, утверждая, что не совершал дисциплинарных проступков, своевременно выполнял необходимые следственные действия.

Выслушав объяснения сторон, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Приказом начальника Главного следственного управления ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГг. N 12л\с "По личному составу" Москов С.А., старший следователь следственного отдела ОМВД по "адрес", привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлен выговор за несвоевременное совершение следственных действий по уголовному делу N 124318

Приказом начальника Главного следственного управления ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** л\с майору юстиции Москову С.А. старшему следователю следственного отдела ОМВД по "адрес", объявлено замечание за не проведение следственных действий по уголовному делу N 124415, за не направление в срок прокурору копий постановлений о приостановлении производства по уголовным делам N 123951,124306, 123316, 124323.

Приказом начальника Главного следственного управления ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** л\с "По личному составу" майору юстиции Москову С.А. старшему следователю следственного отдела ОМВД по "адрес", объявлен строгий выговор за не выполнение следственных действий по уголовному делу N 124227.

С приказами Москов С.А. ознакомлен 06.03.2014г., 24.03.2014г., 27.03.2014г., соответственно.

В Октябрьский районный суд "адрес" Алтайского края истец с иском о признании указанных приказов незаконными обратился ДД.ММ.ГГ, т.е. после истечения установленного законом трехмесячного срока.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Москов С.А. с приказами ознакомлен в марте месяце, а в суд с иском об отмене приказов обратился в конце сентябре. Причины пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права истец объяснить не смог, поэтому судом сделан обоснованный вывод об отсутствии уважительных причин и оснований для восстановления срока.

Пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд проанализировал обстоятельства, в связи с которыми Москов С.А. привлечен к дисциплинарной ответственности и обоснованно не согласился с его доводами об отсутствии оснований для дисциплинарных взысканий.

Служебная проверка проведена при наличии фактов нарушения требований ст.ст.21,86 УПК РФ при расследовании уголовного дела *** старшим следователем СО ОМВД РФ по "адрес" Московым С.А., а именно не принятие мер по установлению обстоятельств преступления, изобличению лиц, виновных в совершении преступления, что привело к нарушению сроков, предусмотренных ч.1 ст. 162 УПК РФ.

Порядок проведения служебной проверки в органах, подразделениях МВД РФ, утверждённый Приказом МВД РФ от 26.03.2013г. N 161, проверен судом и признан соответствующим названному приказу, а так же ч.3 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации".

Выводы, изложенные в заключении по материалам служебной проверки подтверждаются материалами уголовных дел, которые расследовал Москов С.А.

Старший следователь Москов С.А., в нарушение требований ст.39 УПК РФ, не выполнив письменных указаний начальника следственного органа о совершении следственных действий, приостановил производство по уголовному делу.

Москов С.А. не смог объяснить причин, которые бы препятствовали ему совершить действия по исполнению письменных указаний начальника следственного органа.

В связи с изложенным, судом сделан правильный вывод о необоснованности требование истца о признании незаконным заключения по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГ.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Судом правильно применён материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь п.1ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от 12.11.2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: