Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-1289/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Абубакировой Р. Р.,

Пономаревой Л. Х.,

при секретаре Рахимовой Р. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Солоницина С. В., действующего в интересах Абдуллина И. М., на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявленных требований Абдуллину И. М. отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдуллин И. М. обратился в суд с иском (с последующим уточнением к иску) к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об установлении факта получения заболевания при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и факта наличия причинно-следственной связи заболевания с исполнением обязанностей военной службы, изменении формулировки причины инвалидности, мотивируя свои требования тем, что

дата он призывался на действительную военную службу в ряды Советской Армии. В период с дата по дата выполнял правительственное задание по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 30-километровой зоне, где получил дозу облучения 771 мр/с. Начиная

с декабря 1986 года у него проявились заболевания. В апреле 2004 года ему установлена ... группа инвалидности, в ноябре 2009 года - ... группа по общему заболеванию бессрочно. Письмом N ... от дата ВВК МЧС МВД России по РБ отказано в выдаче заключения о наличии причинно-следственной связи между выполнением им боевых задач в зоне Чернобыльской АЭС и имеющимися у него заболеваниями. Решением Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, от дата установлено, что имеющиеся заболевания не связаны с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС, потому что не входят в перечень радиационнообусловленных заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства РФ N ... от дата. С заключениями указанных органов он не согласен. Причинно-следственная связь между выполнением боевой задачи в зоне Чернобыльской АЭС и имеющимися у него заболеваниями подтверждается заключением ведущего научного сотрудника ФБУН "Уфимский НИИ медицины и экологии человека" доктора медицинских наук К.В.О.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит представитель Абдуллина И. М. - Солоницин С. В. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с указанием на то, что причинно-следственная связь между заболеваниями, диагностированными у истца, и исполнением им обязанностей военной службы на Чернобыльской АЭС подтверждается заключением ведущего научного сотрудника, длительностью нахождения в зоне отчуждения; заболевание, обнаруженное в период рассмотрения дела, входит в перечень радиационнообусловленных заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 592 от 04 ноября 2004 года.

Стороны, извещённые о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Абдуллина И. М. - Солоницина С. В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Судом установлено, что в период с дата по дата Абдуллин И. М. проходил срочную военную службу в Вооружённых Силах СССР.

С дата по дата Абдуллин И. М. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В апреле 2004 года истцу установлена инвалидность ... группы по общему заболеванию, в ноябре 2009 года - инвалидность ... группы по общему заболеванию.

Актом освидетельствования N ... от дата подтверждена группа инвалидности Абдуллина И. М. - ... группа по общему заболеванию.

Решением Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям,

N ... от дата Абдуллину И. М. отказано в установлении причинной связи заболевания и инвалидности с последствиями радиационного воздействия. Из заключения совета следует, что выявленные заболевания к детерминированным или стохастическим эффектам ионизирующей радиации, заболевания и инвалидность Абдуллина И. М. не связаны с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС.

Отказывая в иске Абдуллину И. М., суд первой инстанции применительно к положениям Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 от "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Перечню заболеваний, возникновение и развитие которых связано с радиационным воздействием, утверждённому Постановлением Правительства РФ N 592 от 04 ноября 2004 года, правильно исходил из того, что заболевания и инвалидность

Абдуллина И. М. не связаны с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС.

Доводы заявителя о том, что такая связь очевидна, что сама по себе служба в Чернобыльской АЭС является подтверждением такой связи, обоснованно не приняты судом во внимание. Как верно указал суд, само по себе нахождение в местах воздействия вредных факторов ядерного взрыва не влечёт возникновение заболеваний.

Поскольку действия экспертного совета соответствуют действующему законодательству, суд пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

При этом судебная коллегия учитывает, что Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не имеет полномочий устанавливать причинную связь между наступлением инвалидности у заявителя вследствие причинения вреда здоровью от воздействия радиационных факторов катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанные апеллянтом обстоятельства, в том числе об обнаружении заболевания поименованного в Перечне заболеваний, возникновение и развитие которых связано с радиационным воздействием, после прохождения обследования и лечения во Всероссийском центре экстренной и радиационной медицины имени Н.А.М., направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от

10 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Солоницина С. В., действующего в интересах Абдуллина И. М., - без удовлетворения.

Председательствующий СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Судьи Р. Р. Абубакирова

Л. Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Раимов Л. М.