Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-139/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

судьи-председательствующего Коченковой Л.Д.

судей Лиджиева С.В. и Джульчигиновой В.К.

при секретаре Садваевой А.Б.

рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элиста Республики Калмыкия на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2014 г. по гражданскому делу по иску Лиджиевой Т.О. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 4" о возложении обязанности восстановить документы о заработной плате.

Заслушав судью-докладчика Джульчигинову В.К., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элиста Республики Калмыкия Коптева В.А., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 4" Цадыровой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лиджиева Т.О. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 4" (далее - МБОУ СОШ N 4, школа) о возложении обязанности восстановить документы о заработной плате.

В обоснование иска указала, что с 26 августа 1989 года по 07 августа 1990 года она работала учителем ХХХ в средней школе N4 г.Элисты и соответственно получала заработную плату. Ее педагогическая нагрузка на 1989-1990 учебный год составляла ХХ часов (уроков) в качестве учителя, ХХ часа ХХ минут в неделю за ведение ХХХ кружка, на нее также была возложена обязанность заведования кабинетом ХХХ с доплатой по Х рублей ХХХ, начиная с 23 октября 1989 года. В ответ на ее обращение ответчик сослался на то, что все документы сданы в архив. Однако из архивной справки от 01 октября 2013г. следует, что в лицевых счетах средней школы N 4 сведения о ее заработной плате за 1989-1990 годы не обнаружены. Утрата документов о заработной плате вследствие небрежного хранения произошла не по ее вине. Просила восстановить документы о ее заработной плате в качестве учителя информатики и вычислительной техники за указанный период.

В судебном заседании истец Лиджиева Т.О., представители МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4" Цадырова М.В. и Ходжимбаева И.А. выразили намерение окончить дело миром и представили условия мирового соглашения.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2014 г. утверждены условия мирового соглашения, заключенного между истцом Лиджиевой Т.О. и представителями Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N4" Цадыровой М.В., Ходжимбаевой И.А., в соответствии с которыми:

1) Администрация МБОУ "СОШ N 4" обязуется в срок до 21 декабря 2014 года произвести следующие мероприятия, направленные на восстановление документов о заработной плате Лиджиевой Т.О.: создать комиссию в составе ХХХ - заместителя Главы Администрации г.Элисты, ХХХ - профессора КалмГУ, ХХХ- заместителя главного бухгалтера Управления образования Администрации г.Элисты, ХХХ - заместителя директора по УВР МБОУ "СОШ N4", ХХХ- заместителя директора по УВР МБОУ "СОШ N 12". Поручить комиссии установить среднемесячный заработок Лиджиевой Т.О., оформив свое решение актом для последующего представления в Пенсионный фонд.

2) Лиджиева Т.О. полностью отказывается от своих исковых требований при условии исполнения и соблюдения положений настоящего мирового соглашения.

3) В случае необходимости стороны обязуются предоставить какой-либо из сторон необходимые документы и материалы в установленном действующим законодательством порядке.

4) Стороны обязуются не чинить каких-либо препятствий для реализации настоящего мирового соглашения.

5) Стороны соглашаются, что ни одна из сторон не возмещает друг другу какие-либо понесенные судебные расходы.

Производство по гражданскому делу по иску Лиджиевой Т.О. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N4" о возложении обязанности восстановить документы о заработной плате прекращено. Разъяснено, что прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в суд с теми же требованиями, к тому же ответчику и по тем же основаниям.

В частной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элиста Республики Калмыкия (далее - ГУ УПФ в г.Элиста, пенсионный орган) Инжиев А.М. просит отменить определение суда и в иске отказать, ссылаясь на то, что суд не привлек пенсионный орган в качестве заинтересованной стороны, тогда как установление истцу заработка необходимо для исчисления пенсии. В утвержденном мировом соглашении указано о поручении комиссии установить примерный среднемесячный заработок, однако, согласно закону о трудовых пенсиях среднемесячный заработок работника определяется на основании документов, выдаваемых в установленным порядке работодателями. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Доказательств утраты документов о заработной плате истца не имеется.

Проверив материалы дела, заслушав представителя пенсионного органа Коптева В.А., представителя школы Цадыровой М.В., обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Суд первой инстанции утвердил условия мирового соглашения и прекратил производство по делу, исходя из того, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, не нарушает права и интересов третьих лиц.

В соответствии с чч. 1, 3 ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Абзацем 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба не отвечает требованиям ч.3 ст. 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч.4 ст. 1, абз. 4 ст. 222 и п.4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.

Так, из материалов дела следует, что в период с 26 августа 1989 года по 07 августа 1990 года Лиджиева Т.О. работала в средней школе N 4 г.Элиста учителем ХХХ. Согласно справке Архивного отдела г.Элиста от 01.10.2014 года в лицевых счетах СШ N 4 сведения о заработной плате истца за 1989-1990 г.г. не обнаружены.

Утвержденное судом мировое соглашение содержит в себе условия, направленные на восстановление документов о заработной плате истца путем создания комиссии и поручением ей установления среднемесячного заработка истца для последующего представления в Пенсионный фонд.

Следовательно, обжалуемым судебным постановлением вопрос о правах и обязанностях пенсионного органа не разрешен. В силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решение по представленным документам принимает пенсионный орган.

Таким образом, частная жалоба пенсионного органа подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ч.1 ст.1, абз. 4 ст. 222 п.4 ст. 328, ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элиста Республики Калмыкия на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2014 года оставить без рассмотрения.

Председательствующий Л.Д. Коченкова

Судьи С.В. Лиджиев

В.К. Джульчигинова