Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-1323/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Прониной Л.Г.,

судей Киньягуловой Т.М.,

Голубевой И.В.,

при секретаре: Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" Мостовского П.Н. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 года, которым постановлено:

Заявление ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N ... от дата, которым Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан обязала ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" выплатить Мерясовой P.P. излишне удержанную заработную плату за дата в связи с удержанием более ... %. Обеспечить соблюдение статьи 138 Трудового кодекса РФ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать ... %. Доплатить Мерясовой P.P. компенсацию за неиспользованный отпуск, незаконно удержанную за спецодежду согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ. Обеспечить соблюдение статьи 137 Трудового кодекса РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Обеспечить соблюдение статьи 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Выплатить Мерясовой P.P. компенсацию по вышеуказанным суммам, не выплаченным в срок в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ: за задержку причитающихся сумм выплачивается денежная компенсация в размере ... ставки рефинансирования ЦБ РБ за каждый день просрочки по день фактического расчета (л.д.20).

Судом вынесено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ОАО "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" просит его отменить как незаконное, указывая, что сумма, подлежащая выплате Мерясовой Р.Р. в дата, составила ... руб., в том числе больничные, рассчитанные исходя из размера среднего заработка работника, пособие по временной нетрудоспособности - денежная выплата, компенсирующая работнику заработную плату при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законом причинам. На эту выплату начисляются страховые взносы, удерживается НДФЛ, производятся удержания по исполнительным листам, поэтому данная выплата приравнивается к заработной плате применительно к статье 138 Трудового кодекса Российской Федерации. Исключение больничных из общей суммы заработка при расчете суммы удержания было произведено неверно. Трудовой договор с Мерясовой Р.Р. расторгнут по соглашению сторон. Подписывая соглашение, она была согласна со всеми удержаниями. После того, как работник вернула спецодежду, из суммы удержаний за дата была исключена ее стоимость в размере ... рублей и удержания составили ... рубля, сумма к выплате составила ... рубля, была ей перечислена дата. Таким образом, у работодателя нет просроченной задолженности перед работником, на которую был бы начислен штраф в соответствии со ст.236 ТК РФ.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственной инспекции труда РБ Ишмухаметову Г.Ф., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов, которые могут быть оспорены в указанном порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно ч. 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с возложенными на федеральную инспекцию труда задачами ее территориальные органы - государственные инспекции труда осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных за исполнение предписаний об устранении нарушений, анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

Из абзаца 6 статьи 357 Трудового кодекса РФ следует, что государственные инспекторы труда вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Установлено, что в ходе проверки трудового законодательства в ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" государственным инспектором труда были выявлены нарушения, вследствие чего было выдано предписание N ... от дата, согласно которому Государственная инспекция труда в РБ обязала ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" выплатить Мерясовой P.P. излишне удержанную заработную плату за дата в связи с удержанием более ... %. Обеспечить соблюдение статьи 138 Трудового кодекса РФ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать ... %. Доплатить Мерясовой P.P. компенсацию за неиспользованный отпуск, незаконно удержанную за спецодежду согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ. Обеспечить соблюдение статьи 137 Трудового кодекса РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Обеспечить соблюдение статьи 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Выплатить Мерясовой P.P. компенсацию по вышеуказанным суммам, не выплаченным в срок в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ: за задержку причитающихся сумм выплачивается денежная компенсация в размере ... ставки рефинансирования ЦБ РБ за каждый день просрочки по день фактического расчета (л.д. 19-20).

В соответствии со статьей 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Согласно статье 138 Трудового кодекса РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

Статьей 248 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только в судебном порядке.

Согласно трудовому договору N ... от дата Мерясова Р.Р. работала оператором АЗС в ... филиале ОАО "Башкирнефтепродукт" с дата, а в АЗС N ... Уральского отделения филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" с дата( л.д.77,79).

Как видно из архивной лицевой карты за дата, представленной ОАО АНК "Башнефть", за дата работодателем Мерясовой Р.Р. начислена заработная плата в сумме ... руб. Общая сумма удержаний составила ... рублей, то есть в нарушение ст.138 ТК РФ удержание превысило ... % начисленной заработной платы (л.д.29).

Кроме того, из лицевой карты также следует, что за период с дата по дата с Мерясовой Р.Р. произведено удержание за ущерб по вине работника: за январь в сумме ... рублей, за февраль в сумме ... рублей, за март в сумме ... рублей, за апрель в сумме ... рублей, всего удержано ... рублей.(л.д.29).

Между тем, как видно из заявления ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт", в дата была проведена служебная проверка по вопросу установления причин возникновения сверхнормативной недостачи на АЗС N ... , выявленной в ходе проведенной инвентаризации дата. В связи с проведением дополнительной служебной проверки по факту сверхнормативной недостачи на АЗС N ... комиссией установлено, что размер ущерба, причиненного ОАО АНК "Башнефть" составил ... рублей, но в связи с добровольным возмещением работниками АЗС части причиненного ущерба в размере ... рублей, размер ущерба, подлежащего возмещению с Мерясовой Р.Р., составил ... рублей.

Следовательно, удержание с Мерясовой Р.Р. за указанный период суммы ... рублей, превышающей сумму ущерба по вине работника в размере ... рублей, также свидетельствует о нарушении работодателем трудовых прав работника, на что было указано в предписании Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от дата.

Далее, из материалов дела видно, что по расчетному листку за дата с Мерясовой Р.Р. за форменную спецодежду удержана сумма ... рублей. В служебной записке от дата бухгалтер Уральского отделения филиала ОАО АНК "Бащнефть" сообщила, что оператором Мерясовой Р.Р. возвращена спецодежда на сумму ... рублей, в связи с чем Мерясовой Р.Р возвращена удержанная сумма ... рублей, работнику не была возвращена удержанная сумма за спецодежду в сумме ... рублей (л.д.25).

Вместе с тем перечень оснований, предусмотренных статьей 137 Трудового кодекса РФ для удержания из заработной платы работника является исчерпывающим, такое основание для удержания как за спецодежду законом не предусмотрено.

В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Из материалов дела также следует, что согласно приказу N ... от дата трудовые отношения между ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" и Мерясовой Р.Р прекращены с дата, а окончательный расчет по заработной плате с работником в нарушение закона произведен дата, то есть не в день увольнения (л.д.6).

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В ходе проверки государственным инспектором труда доводов, изложенных в обращении Мерясовой Р.Р., также выявлено, что незаконно удержанная заработная плата в нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ возвращена без учета компенсации за задержку причитающихся сумм.

Оценивая приведенные выше обстоятельства, судебная коллегия считает правильными выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" о незаконности и отмене предписания Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, поскольку при рассмотрении дела были установлены факты нарушения работодателем трудового законодательства, в связи с чем требования государственного инспектора труда, содержащиеся в предписании, являются правомерными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с соглашением между работником и работодателем при увольнении имущественных и неимущественных претензий они друг к другу не имели, Мерясова Р.Р. была согласна со всеми произведенными удержаниями, в связи с чем действия работодателя соответствуют закону, являются несостоятельными, поскольку удержания из заработной платы работника, на которые ссылается государственный инспектор в предписании, противоречат нормам трудового законодательства и фактически нарушают права работника.

Иные доводы апелляционной жалобы также не содержат сведений о незаконности и необоснованности решения суда.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО АНК "Башнефть" в лице филиала "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Мостовского П.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Пронина Л.Г.

Судьи: Киньягулова Т.М.

Голубева И.В.

Справка: судья Шамсетдинова А.П.