Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 февраля 2015 г. по делу N 33-2095/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Игнатьева В.П.,

судей Чумак Г.Н.,

Ишенина Д.С.

при секретаре Морозовой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании ( / / ) гражданское дело по иску Гринвальда А. А.ча к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе ... о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе истца на решение Карпинского городского суда ... от 27.10.2014

Заслушав доклад судьи Чумак Г.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гринвальд А.А. обратился в суд иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в ... и ... ) N от ( / / ) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, не были включены периоды его работы в качестве составителя поездов в разрезе "Богословский" ОАО "Вахрушевуголь": с ( / / ) по ( / / ) и с ( / / ) по 18.12.2001.

Просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по выслуге лет указанные периоды работы, и назначить ему пенсию по старости с 08.07.2014, а также взыскать судебные расходы в общем размере N коп.

Истец Гринвальд А.А., представитель истца Шумихин А.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Карпинске и городе ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении иска.

Решением Карпинского городского суда ... от ( / / ) исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе ... включить Гринвальду А. А.чу в специальный стаж по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ( / / ) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", периоды его работы в качестве составителя поездов 4 разряда в период с ( / / ), с ( / / ) по 18.12.2001, признав решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе ... N от ( / / ) в данной части незаконным. В остальной части иска отказал. Взыскал с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе ... в пользу Гринвальда А. А.ча судебные издержки в виде оплаченных услуг адвоката в размере N коп., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере N

Истец в апелляционной жалобе просит решение суда в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Считает, что с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, общая продолжительность специального стажа составит 6 лет 10 месяцев 18 дней, которого будет достаточно для назначения пенсии с уменьшением общеустановленного возраста по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец Гринвальд А.А., представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по ... и ... в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы истца назначено на ( / / ) определением от 23.01.2015, истец извещен о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, направленной 26.01.2015, ответчик - простым письмом, направленным 23.01.2015. Кроме того, информация о времени, дате и месте судебного заседания была размещена на Интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Гринвальд А.А., ( / / ) года рождения, ( / / ) обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ от ( / / ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N173-ФЗ от 17.12.2001, Закон). Решением ГУ - УПФ РФ в городе Карпинске и городе ... N от ( / / ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа в особых условиях труда. Продолжительность имеющегося у истца стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 05 лет 06 месяцев 05 дней (работы с тяжелыми условиями труда на основании абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона). Не приняты к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: с ( / / ) по 17.08.2000, с ( / / ) по ( / / ) в качестве составителя поездов в размере 01 год 04 месяца 13 дней (характер работ соответствует пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона).

Суд, проанализировав положения Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001, Списка N1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ( / / ) N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ( / / ) N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", трудовую книжку истца, уточняющую справку N от 23.03.2004, выданную филиалом ОАО "Вахрушевуголь" - разрез "Богословский", пришел к выводу о возможности включения в стаж истца периодов работы с ( / / ), поскольку в этот период Гринвальд А.А. работал в должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ( / / ) N 272, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона.

Ответчиком не подана апелляционная жалоба на решение суда, в связи с чем в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность решения проверяется по доводам апелляционной жалобы истца.

Истец настаивает на том, что законодательство допускает суммирование периодов работы в качестве составителя поездов с периодом работы с тяжелыми условиями труда, что основано на неверном толковании норм материального права.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ( / / ) N 516 (далее- Правила исчисления периодов работы) предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.2); работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (пп.5 п.2).

Учитывая, что истец претендует на досрочное назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ( / / ) N173-ФЗ (работа с тяжелыми условиями труда), необходимо руководствоваться следующими правилами: суммирование периодов работ, указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в пп.2, в том числе периодов работ, указанных в пп.5, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.1 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона (абз.3 п.3 Правил исчисления периодов работы).

В соответствии с абз. 1 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ( / / ) N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренный пп.2 п.2 Правил исчисления периодов работы, составляет 05 лет 06 месяцев 05 дней, спорный период, предусмотренный пп.5 п.2 Правил исчисления периодов работы, составляет 01 год 04 месяца 13 дней, т.е. в случае суммирования 6 лет, 10 мес., 18 дн., что составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Таким образом, в силу прямого указания абз.3 п.3 Правил исчисления периодов работы, оснований для суммирования указанных периодов работы не имеется.

Истец полагает, что в случае суммирования он приобретет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, т. ... лет 10 мес. 18 дн. составляют не менее половины установленного срока 12 лет 6 мес.

Действительно, абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ( / / ) N173-ФЗ предусмотрено, что в случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Однако в силу прямого указания абз.3 п.3 Правил исчисления периодов работы суммирование в указанном порядке производится только для целей применения абз.1 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ( / / ) N173-ФЗ, но не абз.2 данной статьи. Таким образом, суммирование не допускается для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 320, 327.1, пунктом 1 статьи 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карпинского городского суда ... от ( / / ) оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика истца Гринвальда А. А.ча - без удовлетворения.

Председательствующий: Игнатьев В.П.

Судьи: Чумак Г.Н.

Ишенин Д.С.