Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 20 февраля 2015 г. по делу N 21-33/2015 (ст. 12.3 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения. Ключевые темы: заполнение путевых листов - багаж - лицензионная карточка - пассажир - перевозка)

Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 20 февраля 2015 г. по делу N 21-33/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Иванова С.В. на решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Ивановой О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Иванова С.В. N от ДД.ММ.ГГГГ года Иванова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ возле дома "адрес", она управляла автомобилем марки "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, принадлежащим ЗАО "данные изъяты" не имея при себе путевого листа, нарушив тем самым п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, Иванова О.В. обжаловала его районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2014 года постановление должностного лица от 17 ноября 2014 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное решение заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Иванов С.В. подал жалобу в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие автора жалобы и Ивановой О.В., надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Разрешая жалобу Ивановой О.В. судья пришел к выводу о том, что действующим законодательством необходимость оформления путевого листа предусмотрена лишь для автотранспортных предприятий и организаций при перевозке грузов, багажа и пассажиров, а поскольку в материалах дела отсутствовали сведения о перевозке Ивановой О.В. в автомобиле грузов, багажа и пассажиров, в ее действиях не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Полагаю, что при принятии решения судьей не приняты во внимание следующие нормативные акты.

Так? в соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов. В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, согласно Приказу Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", обязательны для применения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи (п. 2 раздела 1 "Общие положения").

Таким образом, обязанность оформления путевого листа на водителя, управляющего транспортным средством, возникает у любого юридического лица, имеющего и эксплуатирующего автотранспорт, в том числе и легковой, и вне зависимости от участия автотранспорта в перевозке грузов, пассажиров и багажа.

При изложенных обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а поскольку к настоящему времени истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Ивановой О.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев