Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 марта 2015 г. по делу N 33-1796/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Гвоздева М.В.

судей Шиловой О.М., Масловой Т.В.

при секретаре Солоха А.С.

рассмотрела в судебном заседании 04 марта 2015 года представление Амурского городского прокурора Хабаровского края Хомягина А.В. на определение Амурского городского суда Хабаровского края от 03 января 2015 г. об отказе в принятии искового заявления Амурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Техмонтаж" о взыскании задолженности по страховым взносам в пользу Управления пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края,

Заслушав доклад судьи Т.В. Масловой, пояснения прокурора Лучниковой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Амурский городской прокурор Хабаровского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Техномонтаж" (в порядке ст.45 ГПК РФ) о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 03.01.2015 г. Амурскому городскому прокурору Хабаровского края отказано в принятии искового заявления на основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

В представлении Амурский городской прокурор Хабаровского края Хомягин А.В. просил определение отменить. В обоснование доводов жалобы указав на нарушение судом положений ч.2 ст. 132 ГПК РФ в части даты вынесения судьей определения, а также на несогласие с выводом судьи об отсутствии у прокурора права на предъявления иска в суд.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Лучникова А.В. поддержала представление прокурора в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что предъявленный прокурором иск не направлен на защиту неопределенного круга лиц и не заявлен в интересах Российской Федерации, поскольку иск заявлен в интересах ПФ РФ в Амурском районе, на который законом возложена обязанность по контролю за уплатой страховых взносов.

Однако с таким выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Принимая во внимание, что неуплата ООО "Техмонтаж" в установленный законом срок и в установленном законом объеме страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Круг лиц, работающих в организации, не является неизменным и может меняться в течение определенного промежутка времени, в связи с чем, невозможно индивидуализировать конкретный круг лиц, в интересах которых прокурором заявлены вышеуказанные требования.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Амурского городского суда Хабаровского края от 03 января 2015 г. отменить.

Исковое заявление возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

Председательствующий Гвоздев М.В.

Судьи Шилова О.М.

Маслова Т.В.