Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 01 апреля 2015 г. по делу N 33-4954/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Ю.П.,

Ильиной О.В.,

Морозовой С.Б.,

при секретаре Куриленко К.С. рассмотрела в открытом судебном заседании ( / / ) гражданское дело по иску Дворянкиной Г. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете пенсии супруга, перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной части пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить прокурорский надзор

по апелляционной жалобе истца Дворянкиной Г. Ф. на решение Чкаловского районного суда ... от 15.01.2015.

Заслушав доклад судьи Морозовой С.Б., объяснения Дворянкиной Г.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дворянкина Г.Ф. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете пенсии супруга, перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной части пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить прокурорский надзор.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы по общему заболеванию, - Дворянкина А. А ... В связи с чем, она имеет право на получение недополученной пенсии с учетом перерасчета, повышения и индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обратившись в Пенсионный фонд с заявлением о назначении и перерасчете пенсии как вдове умершего участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы общего заболевания, она получила отказ.

Истец просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии супруга, выплатить недополученную часть пенсии по случаю потери кормильца с ( / / ) по ( / / ) в сумме N рублей, назначить пенсию по случаю потери кормильца в сумме N рублей, назначить прокурорский надзор за Пенсионным фондом, по исполнению решения суда.

В судебном заседании суда первой инстанции истец настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Солодовникова С.А. иск не признала, просила в иске отказать, дала в суде пояснения по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Решением Чкаловского районного суда ... от ( / / ) в удовлетворении иска Дворянкиной Г.Ф. отказано.

Оспаривая законность и обоснованность решения суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и пояснениям, данным в судебном заседании суда первой инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции Дворянкина Г.Ф. доводы жалобы поддержала, указав на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается определением от ( / / ) и направленным в его адрес извещением. В отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, принимая во внимание мнение истца, не возражавшей против рассмотрение дела в отсутствие ответчика, определила о рассмотрении дела по апелляционной жалобе при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных на нее возражений, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанном решении установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 статья 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (ч. 2 статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации от ( / / ) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ( / / ) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1 статьи 4 Федерального закона от ( / / ) N 5-ФЗ "О ветеранах" к инвалидам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Изменения, внесенные в п. 2 ст. 15 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от ( / / ) N 199-ФЗ) о том, что участникам Великой Отечественной войны, ставшими инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования, касаются уравнения участников Великой Отечественной войны к инвалидам Великой Отечественной войны по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 15 Федерального закона "О ветеранах", но их статуса не изменяют.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 19 вышеуказанного закона, трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Судом установлено, что Дворянкина Г.Ф. является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца Дворянкина А. А., имеющего на день смерти статус участника Великой Отечественной войны и имеющего вторую группу инвалидности по общему заболеванию, в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ...

Согласно свидетельству о смерти Дворянкин А.А. умер ( / / )

Из архивных справок следует, что Дворянкин А.А. являлся участником Великой Отечественной войны.

Согласно справке врачебно-трудовой экспертной комиссии от ( / / ) Дворянкину А.А. была присвоена II группа инвалидности, причина инвалидности - общее заболевание, которое не состоит в причинной связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученных в период Великой Отечественной войны в районе боевых действий.

Доказательств, с достоверностью подтверждающие статус умершего Дворянкина А.А. как инвалида войны на момент его смерти истцом не представлено.

Решением Чкаловского районного суда от 03.07.2014, вступившим в законную силу 27.08.2014, в удовлетворении иска Дворянкиной Г.Ф. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове участника Великой Отечественной войны, инвалида II группы общего заболевания, обязании произвести перерасчет дополнительного ежемесячного материального обеспечения с момента вступления в законную силу Указа Президента Российской Федерации от ( / / ) N 363, и начислении денежной компенсации отказано.

Как следует из ч. 2 и 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ( / / ) N "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением (постановлением) по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, руководствуясь ч. 2 и 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал установленным и не подлежащим доказыванию факт того, что Дворянкина Г.Ф. не является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны Дворянкина А.А., в связи с чем суд первой инстанции обоснованно не установил правовых оснований для перерасчета пенсии Дворянкину А.А. как инвалиду Великой Отечественной войны, так как решением суда от ( / / ) было установлено, что Дворянкин А. А. являлся участником Великой Отечественной войны и ему присвоена II группа инвалидности (причина инвалидности - общее заболевание).

Разрешая спор по требованиям истца в части произвести перерасчет трудовой пенсии по потере кормильца с учетом того, что ответчиком расчет произведен без учета Федерального закона "О ветеранах", Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд руководствовался положениями пункта 1 ст. 16 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001, которым предусмотрена следующая формула, в соответствии с которой определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца: П = ПК / (Т x К) / КН + Б. При этом определено, что указанные показатели обозначают следующее: П - это искомый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца; ПК - это сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти; Т - это количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. К - это отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - это количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; Б - это фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Положения, в соответствии с которыми определяется фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, закреплены в п. п. 9 и 11 ст.16 вышеуказанного закона.

Судом установлено, что Дворянкина Г.Ф., ( / / ) года рождения, является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца Дворянкина А.А., имеющего на день смерти статус участника Великой Отечественной войны и имеющего вторую группу инвалидности по общему заболеванию, в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ...

Как следует из материалов дела, трудовая пенсия по потере кормильца назначена истцу с 05.04.2005, в соответствии с п. 1. ст. 9 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Проверив расчет Пенсионного фонда и расчет истца, суд пришел к обоснованному выводу, что расчет пенсии по случаю потери кормильца ответчиком произведен правильно, так как учтен расчетный пенсионный капитал умершего кормильца, с учетом стажа в 25 лет 01 месяц 05 дней (стажевый коэффициент 0,55), заработок кормильца на день смерти (отношение к заработку 1,2), определено отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца по состоянию на день смерти к 180 месяцам, что соответствует расчету по формуле, предусмотренной в пункте 1 ст. 16 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001, в то время как расчет, представленный истцом, был отклонен судом, поскольку расчет пенсии по случаю потери кормильца произведен Дворянкиной Г.Ф. без учета требований указанного Закона.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца произвести перерасчет пенсии супруга, выплатить недополученную часть пенсии по случаю потери кормильца с ( / / ) по ( / / ) в сумме N рублей, назначить пенсию в сумме N рублей у суда не имелось.

Отказывая в удовлетворении требований истца назначить прокурорский надзор за Пенсионным фондом, по исполнению решения суда, суд правомерно исходил из того, что требование истца о назначении прокурорского надзора за Пенсионным фондом, по исполнению решения суда, не подлежит удовлетворению, так как оно не основано на законе и противоречит ст. 129 Конституции Российской Федерации, ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от ( / / ) N 2202.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального и процессуального права, проверив доводы и возражения сторон, в том числе доводы, аналогичные тем, что изложены в апелляционной жалобе, и подробно изложил мотивы, по которым принял данное решение.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права. Ссылки на изменения законодательства, определяющие распространение мер социальной поддержки на участников Великой Отечественной войны, являющихся инвалидами, в том числе и по общему заболеванию, судебной коллегией отклоняются, так как указанные изменения вступили в силу после смерти Дворянкина А. А., и его статус не изменялся.

Иных доводов, свидетельствующих о процессуальных нарушениях, которые в силу ч. 4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене решения суда в любом случае, судебная коллегия не усматривает, поэтому находит решения суда соответствующим требованиям закона, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чкаловского районного суда ... от ( / / ) оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Дворянкиной Г. Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.П. Москаленко

Судьи: О.В. Ильина

С.Б. Морозова