Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Мазановой Т.П.,
судей
Артемьева А.П.,
Пименовой С.Ю.
при секретаре Кульмаметовой А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 09.04.2015 дело по иску Попова С.В. к закрытому акционерному обществу Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности предоставить сведения, возмещении морального вреда
по апелляционной жалобе истца Попова С.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ...
Заслушав доклад судьи Пименовой С.Ю., пояснения истца Попова С.В., представителя ответчика закрытого акционерного общества Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" Ивановой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Попов С.В. обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу Управляющая компания "РЭМП Железнодорожного района" (далее ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района"), в обоснование которого указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... Управление указанным домом осуществляет ответчик. С ... дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. ... и ... он обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за весь период с момента его установки, просил также ознакомить его с карточками регистрации показаний учета тепла. Однако указанные сведения ответчиком, в нарушение требований пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и подпункта "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354 своевременно не представлены. Просил признать незаконным бездействие ответчика, связанное с оставлением заявлений Попова С.В. от ... и от ... без должного ответа, возложить на ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" обязанность в десятидневный срок предоставить сведения о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии ... в ... за ... , а именно предоставить карточки регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии (по возможности с сохранением в электронном виде на индивидуальном носителе информации или предоставить прямой доступ к архивам карточек регистрации параметров на узле учета за весь период эксплуатации), а также возможность считывать карточки регистрации параметров на узле учета за текущий месяц ежемесячно, взыскать компенсацию морального вреда в размере ...
Судом постановлено решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного ввиду того, что обязанность управляющей компании по предоставлению информации по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии обусловлена действующим законодательством, что суд во внимание не принял. Обращения истца обусловлены необходимостью проверки обоснованности отказа ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" в проведении перерасчета платы за отопление за период с ... Полагает, что в соответствии с пунктом статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и подпункта "е" пункта 31 Правил N 354 от 06.05.2011, ответчик был обязан предоставить требуемую информацию в отношении показаний прибора учета в течение одного рабочего дня с момента обращения. Предоставленная ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" информация в виде выписки из журнала учета расхода тепловой энергии у истца вызывает сомнение, поскольку заполнена вручную, не имеет защиты изменения введенных показаний, а также не подтверждается информацией, сформированной прибором автоматически. Кроме того, просит обязать ответчика предоставить информацию, указанную в исковом заявлении, за период с ...
В заседании суда апелляционной инстанции истец Попов С.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" Иванова Т.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, полагая решение суда законным и обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела Попов С.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... Управление указанным домом осуществляет ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района".
В силу пункта 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт).
В силу пункта 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Как следует из подпунктов "а, д" пункта 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать, в том числе, следующие виды информации: сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 21 Стандарта (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 N 94, действующей на момент возникновения спорных отношений) предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
Судом установлено, что истец Попов С.В. дважды обращался в ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" с заявлениями о предоставлении информации.
... он просил предоставить файл отчета программы ... , при помощи которой снимаются показания прибора учета тепловой энергии ... в ... за период его эксплуатации, а также информацию количестве потребленной тепловой энергии, на которую были начислены платежи отдельно по отоплению и нагреву горячего водоснабжения.
... ( ... ) ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" направило Попову С.В. ответ, которым истцу были предоставлены сведения из журналов учета показаний тепловой энергии с ... , в удовлетворении заявления о предоставлении файла отчета ... отказано ввиду того, что обязанность по предоставлению данной информации не предусмотрена Стандартом.
... Поповым С.В. было направлено заявление в ЗАО УК "РЭМП Железнодорожного района" с просьбой предоставить акт ввода в эксплуатацию УКУТ, сведения об общей площади всех индивидуальных жилых и нежилых помещений (копию технического паспорта на дом при его готовности), копии карточек регистрации показаний учета тепла за период с ... , копии счетов - факту за период с ... , выставленных поставщиком тепла.
Ответ на данное заявление истца дан ответчиком ... , истцу предоставлена вся запрашивая информация, помимо карточек снятия показаний приборов учета, поскольку их предоставление не предусмотрено Стандартом. Вместе с этим, Попову С.В. была направлена выписка из журнала показаний общедомового прибора учета за ...
В судебном заседании Попов С.В. не отрицал получение данной информации.
Установив обстоятельства дела, проанализировав нормы законов, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к правильному вводу о том, что в рамках Стандарта раскрытия информации требования Попова С.В. управляющей компанией выполнены полностью и в срок. В этой связи довод жалобы о бездействии ответчика, связанный с оставлением заявлений Попова С.В. без ответа, является бездоказательным.
Ссылка жалобы на обязанность ответчика предоставить требуемую информацию в течение одного дня судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку подпунктом "е" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, положения которого истец имел ввиду, приводя такой довод, предусмотрено, что исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение одного рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. Между тем, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств не обеспечения управляющей компании возможности ознакомления истца с такой информацией.
Сведения, содержащиеся в выписке из журнала учета расхода тепловой энергии, в правильности которых у истца имеются сомнения, к предмету настоящего спора не относятся.
В силу части 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования о предоставлении информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за ... годы, заявленные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции рассмотрены быть не могут.
Поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца как потребителя, основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда отсутствуют.
При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных сторонами доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения
На основании изложенного, руководствуясь статьями 320, 327.1, пунктом 1 части 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Попова С.В. - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 10.04.2015.
Председательствующий Т.П. Мазанова
Судьи А.П. Артемьев
С.Ю. Пименова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.