Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-4351/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Савоскиной И.И. и Титовой О.Г.,

при секретаре Селезневой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 марта 2015 года апелляционную жалобу ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России на заочное решение Красногорского городского суда Московской области от

07 августа 2014 года по гражданскому делу по иску Кашновой Татьяны Ивановны к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ, ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения представителя Кашновой Т.И. по доверенности Беляева О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Кашнова Т.И. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ, ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ, в котором просила признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты".

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем спорной квартиры, которая предоставлена ей в феврале 2001 года на основании решения жилищной комиссии профсоюзного комитета ФГУ "3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского" от 09.01.2001 года. 15.02.2001 года Архангельской КЭЧ района выдан ордер за N "данные изъяты", где указано, что жилое помещение предоставлено в качестве служебного. В качестве основания для внесения в ордер данных о наличии у жилого помещения статуса служебного послужил факт нахождения предоставляемой квартиры на территории поселка Новый Красногорского района Московской области, отнесенного в тот период Распоряжением Правительства РФ за N752-р от 01.06.2000 года к категории закрытых военных городков (Военный городок N79/16). В соответствии с Распоряжением Правительства РФ за N1330-р от 15.09.2009 года поселок Новый Красногорского района Московской области из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ исключен. После выхода указанного распоряжения истец неоднократно обращалась в органы военного управления по поводу приватизации квартиры, однако ее обращения оставлены без внимания в связи с отнесением жилого помещения к категории служебного.

Кашнова Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена; ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их.

Министерство обороны РФ, ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ, ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ в судебное заседание своих представителей не направили, извещены.

Заочным решением суда от 07 августа 2014 года исковые требования Кашновой Т.И. удовлетворены, за ней признано право собственности в порядке бесплатной приватизации на спорную квартиру.

ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, поскольку полагает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела в пределах этих доводов, заслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.

Как установлено материалами дела, истец является нанимателем спорной квартиры, которая предоставлена ей в феврале 2001 года на основании решения жилищной комиссии профсоюзного комитета ФГУ "3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского" от 09.01.2001 года. 15.02.2001 года Архангельской КЭЧ района выдан ордер за N "данные изъяты", в котором указывалось, что жилое помещение предоставляется в качестве служебного.

Распоряжением Правительства РФ N752-р от 01.06.2000 года данный поселок был отнесен к категории закрытых военных городков (Военный городок N79/16). В дальнейшем в соответствии с Распоряжением Правительства РФ N1330-р от 15.09.2009 года поселок Новый Красногорского района Московской области из Перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ исключен.

Как следует из справки, предоставленной Администрацией Красногорского района Московской области, решения Администрации об отнесении спорной квартиры к категории служебного жилого помещения не имеется. Согласно справке Управления Росреестра по Московской области спорное жилое помещение в качестве служебного не зарегистрировано.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался ст. 217 ГК РФ, ст.ст. 92, 93 ЖК РФ, ст.ст. 101-108 ЖК РСФСР, ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст.ст. 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ (утв. Приказом Министра обороны РФ N80 от 15 февраля 200 года), разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приведенными в Постановлении N8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", разъяснениями ГлавКЭУ Минобороны России N147/3/4/26/4 от 05 января 2001 года, пришел к обоснованному выводу, что решение об отнесении спорного жилого помещения к категории служебного в установленном законом порядке не принималось, в связи с чем указание в ордере, что истице предоставлено жилое помещение, относящее к категории специализированного, произведены необоснованно. Судебной коллегией испрашивались у собственника жилого помещения доказательства о включении жилого помещения в состав служебного, однако, апелляционной инстанции такие доказательства предоставлены не были, а учитывая, что истица на момент предоставления спорной квартиры имела право на предоставление ей жилья для постоянного проживания, суд пришел к обоснованному выводу, что правоотношения по пользованию истицей спорной квартирой определяются положениями и нормами, регулирующими отношения по договору социального найма.

Факт нахождения квартиры на территории закрытого военного городка не влечет за собой автоматического приобретения статуса служебного. Жилые помещения приобретают статус служебного по предоставлению КЭЧ районов решением органов местного самоуправления. Данное положение закреплено в п. 4 разъяснений Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ за N N147/3/4/26/4 от 05 января 2001 года.

Занимаемое истицей жилое помещение не находится на территории закрытого военного городка, в связи с чем ограничений в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации законом не предусмотрено.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России указывает, что спорная квартира находится на его балансе, является служебным жилым помещением, в силу чего не может быть приватизирована.

Судебная коллегия запросило предоставление доказательств, подтверждающих отнесение жилого помещения к числу служебного, однако, доказательств предоставлено не было.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в связи с чем эти доводы не опровергают выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, а основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Красногорского городского суда Московской области от 07 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи