Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-3007/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.

судей Мугиновой Р.Х.

Салихова Х.А.

при секретаре Исхаковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа РБ на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования Е.Н.Э. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации ГО г.Уфа в предоставлении в собственность земельного участка в порядке приватизации.

Признать за Е.Н.Э. право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N N ... , общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес - 6 в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.Н.Э. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании за ней права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации. Требования мотивировала тем, что она является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по данному адресу: адрес. Изначально 1/3 доля в жилом доме по адресу: адрес принадлежала ее матери Е.Л.Ф ... После ее смерти она вступила в права наследования по завещанию. Кроме неё наследниками являлись С.В.Ф. и К.А.Ф. в равных долях в праве общей долевой собственности. Впоследствии С.В.Ф. подарила ей свою 1/3 долю в жилом доме на адрес. Третий сособственник 1/3 доли К.А.Ф. скончался год назад, его супруга в право наследования принадлежащей ему доли не вступила. Она обращалась к ответчику с заявлением о передаче ей спорного земельного участка, однако, получила отказ. В связи с чем просила признать данный отказ Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан незаконным, и признать за ней права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: N ... , находящийся по адресу: РБ, адрес в порядке приватизации.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа РБ ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что истцом не соблюден порядок приобретения спорного земельного участка установленный ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Е.Н.Э. - ФИО1, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В п.п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако вышеуказанным требованиям решение суда от 27 ноября 2014г. не соответствует.

Разрешая заявленные исковые требования, суд пришел к выводу, что у Е.Н.Э. возникло право на приватизацию спорного земельного участка.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда и полагает необходимым отменить решение суда по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Е.Н.Э. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью ... кв.м., инв. N N ... , лит. А,а,а2, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ... от дата г., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата N б/н, нотариусом ФИО2 дата реестровый номер N ... ,

Также Е.Н.Э. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью ... кв.м., инв. N N ... , лит. А,а,а2, расположенный по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ... от дата., выданного на основании договора дарения доли жилого дома от дата Nб/н,

Согласно кадастровому паспорту земельного участка N ... от дата. земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, под жилую застройку индивидуальную входит в территориальную зону "РБ, г.Уфа. Зона рекреационного назначения, реестровый номер N ... , индекс Р-1", 02.55.1.347 сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения совета ГО г.Уфа РБ О правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ от 22.08.2008 г. N7/4. Также земельный участок входит в охранную зону подземного газопровода низкого давления и в охранную зону наземного газопровода низкого давления.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ... от дата. на жилой дом, площадью ... кв.м., инв. N N ... , литер А, а,а2, расположенный по адресу: адрес ограничении (обременении) права, договоров участия в долевом строительстве, правопритязаний, заявленных в судебном порядке права требования не зарегистрировано.

Согласно акту согласования границ земельного участка границы земельного участка с кадастровым номером: N ... согласованы с правообладателями смежных участков, расположенных по адресам: адрес - 6а (правообладатель К.М.Р., К.М.М.), адресправообладатель К.Г.Е.).

Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Е.Н.Э. дан ответ N N ... от дата. о том, что основании для бесплатного предоставления земельного участка, расположенного по адресу: РБ, адрес не имеется.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьи 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (часть 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьями 130, 261 Гражданского кодекса РФ, статьей 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, объектом приватизации является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Как усматривается из материалов дела третьим сособственником 1/3 доли дома адрес, являлся К.А.Ф., который скончался дата г., согласно ответа нотариуса N ... от дата г., его супруга в наследство не вступила. Следовательно, сведений о наличии права собственности наследников на оставшуюся долю дома и их обращение о приобретении права собственности на неделимый земельный участок материалы дела не содержат.

Таким образом, в материалах дела отсутствует совместное обращение всех сособственников жилого дома с заявлением о приобретении прав собственности на неделимый земельный участок, на котором расположен общий жилой дом, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истицей по данному делу требований о признании права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N N ... , общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным отказа Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в предоставлении Е.Н.Э. земельного участка в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Е.Н.Э.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 ноября 2014 года отменить и вынести по делу новое решение, которым:

В удовлетворении исковых требований Е.Н.Э. к Администрации ГО г. Уфа о признании незаконным отказа Администрации городского округа г. Уфы Республики Башкортостан в предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка, признании права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N N ... , общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес отказать.

Председательствующий Нурисламов Ф.Т.

Судьи Мугинова Р.Х.

Салихов Х.А.