Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 июня 2015 г. по делу N 33-9183/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Киньягуловой Т.М.,

Милютина В.Н.,

при секретаре Мингазовой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Л. на решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2015 года, которым постановлено:

удовлетворить исковые требования Галина Ф.Ф, к Администрации городского округа город Уфа о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка за плату;

обязать Администрацию городского округа город Уфа подготовить и направить в адрес Галина Ф.Ф. проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 793 кв.м., с кадастровым номером N ... , по адресу: РБ, адрес.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галин Ф.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность истца, возложении обязанности заключить договор купли - продажи земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды от дата, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 930 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Срок аренды установлен по дата. На земельном участке расположены жилой дом с надворными постройками, право собственности, на которые зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец дата письменно обратился к ответчику с просьбой предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность путем выкупа. Однако, дата получен отказ от ответчика, со ссылкой на то, что земельный участок расположен в границах красных линий. С данным отказом истец не согласен и просит удовлетворить заявленные требования, обязать ответчика подписать с ним договор купли - продажи спорного земельного участка.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Л. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда, указывается на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, решение суда подлежит отмене, исходя из следующего.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, действующей на дату возникновения спора, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на дату возникновения спора, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что дата между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и Галиным Ф.Ф. заключен договор N ... земельного участка, по условиям которого Галин Ф.Ф. принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером N ... , площадью 930 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Срок аренды установлены по дата

Галин Ф.Ф. является собственником жилого дома, общей площадью 120.1 кв. м, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Спорный земельный участок площадью 793 кв. м., кадастровый номер N ... , сформирован как объект недвижимости и имеет разрешенное его использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

дата истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с просьбой о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 793 кв. м. кадастровый номер N ...

Письмом от дата Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан истцу отказано в удовлетворении заявления и указано, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий и зарезервирован для муниципальных нужд. В связи с чем, предоставление в собственность указанного земельного участка не представляется возможным.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, земельный участок не ограничен в обороте.

Между тем, судом не было учтено, что договор аренды дата, заключенный между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и истцом, является действующим, срок аренды спорного земельного участка не истек, то есть воля сторон на заключение сделки была выражена в момент ее совершения, договор подписан сторонами, не оспорен и не расторгнут.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец не обращался к собственнику спорного земельного участка с заявлением о расторжении договора аренды, в связи, с чем без расторжения указанного договора аренды, правом выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, она не обладает.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований, не имелось.

Таким образом решение не может быть признано законным, оно подлежит отмене в силу п.1 ч.1 ст.330 ГПК РФ с вынесение нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Галина Ф.Ф.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2015 года отменить и вынести новое, которым в удовлетворении иска Галина Ф.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность истца, возложении обязанности заключить договор купли - продажи земельного участка, отказать.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи Т.М. Киньягулова

В.Н. Милютин

Справка: судья Г..