Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 03 июня 2015 г. по делу N 33-8335/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Игнатьева В.П.

судей: Морозовой С.Б.,

Чумак Г.Н.

при секретаре Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03.06.2015 гражданское дело

по исковому заявлению С. к Министерству обороны Российской Федерации, Комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании ветераном боевых действий, возложении обязанности

по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24.12.2014.

Заслушав доклад судьи Игнатьева В.П., объяснения представителя ответчиков Б., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что проходил военную службу в войсковой части полевой почты N, в период с ( / / ) по ( / / ) принимал участие в боевых действиях на территории Республики Таджикистан. С вопросом о выдаче соответствующего удостоверения и признании права считаться ветераном боевых действий истец обратился в Комиссию Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее по тексту - Комиссия) с просьбой признать его участником боевых действий. Комиссия в удовлетворении заявления отказала, указав на отсутствие документального подтверждения факта непосредственного участия в боевых действиях.

Кировским районным судом г. Екатеринбурга 24.12.2014 постановлено решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

С таким решением истец не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления суда.

Представитель ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность постановленного по делу решения указал, что истец не представил документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях, в этой связи ветераном боевых действий признан быть не может.

Истец С. в суд апелляционной инстанции не явился, был своевременно извещен о времени и месте судебного заседания посредством предприятия связи в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию. Информация о рассмотрении дела размещена также на сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно применив положения подп. 1 п. 1 ст. 3, ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Постановления Правительства Российской Федерации 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", утвердившее Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий; Приказа Министра обороны Российской Федерации от 11.08.2012 N 2288 "Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Указанными нормами в их совокупности предусмотрено, что к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Документами, подтверждающими непосредственное участие в боевых действиях, являются: для лиц, принимавших участие в боевых действиях в Республике Таджикистан, - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие документы, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал.

Законодатель, реализуя свои полномочия, определил условия отнесения военнослужащих к категории ветеранов боевых действий. В данном случае необходима совокупность условий связанных с местом службы, периода, установленного нормативным актом и данных о непосредственном участии в боевых действиях.

Ссылка истца на представленные и имеющиеся в материалах дела копию послужного списка, справку начальника штаба войсковой части полевой почты N, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные документы свидетельствует лишь о том, что истец находился в период с ( / / ) по ( / / ) на территории Республики Таджикистан в составе Коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан в должности начальника аппаратной П - 244 ТН. Представленная суду грамота также не относится к государственным наградам за участие истца в боевых действия.

Ссылка С. на льготное исчислении выслуги лет также не свидетельствует о заявленных им обстоятельствах, поскольку соответствующий нормативный акт (преамбула Закона Российской Федерации от 21.01.1993 N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах") признает право на указанную льготу вне зависимости от непосредственного участия в боевых действиях.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с принятым решением, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24.12.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Игнатьев В.П.

Судьи: Морозова С.Б.,

Чумак Г.Н.