Решение Липецкого областного суда от 25 июня 2015 г. по делу N 7-64/2015

Судья Липецкого областного суда Сарычев В.Д., рассмотрев жалобу ООО "БЭР" на постановление судьи Советского районного суда г. Липецка от 15 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "БЭР",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Липецка от 15 мая 2015 года ООО "БЭР" привлечено к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" "данные изъяты") рублей с конфискацией алкогольной продукции (предметов административного правонарушения). Вещественные доказательства: алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ года, находящуюся на хранении в Управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области - уничтожить.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, ООО "БЭР" просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Указывает на то, что розничную продажу алкогольной продукции Общество не осуществляло, поскольку на основании проводимой акции "Товар дня" при покупке жевательной резинки, в качестве поощрения, согласно условиям акции, клиент получает в подарок пиво бесплатно.

Выслушав объяснения представителя Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области Логуновой Е.А., возражавшую против жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считаю постановление не подлежащим отмене.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Указанные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции определяются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральным законом N 171-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции на автозаправочных станциях.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от N 171-ФЗ алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года при осуществлении информационно-аналитического наблюдения на основании приказа Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области N от ДД.ММ.ГГГГ года на автозаправочной станции ООО " "данные изъяты", расположенной по адресу: "адрес" принадлежащей ООО "БЭР", установлен факт реализации алкогольной продукции - пиво " "данные изъяты"", 0,5 литра, крепостью 4%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушение требований п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В связи, с чем должностным лицом Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследовании, с огласно протоколу осмотра помещения автозаправочной станции ООО " "данные изъяты", расположенной по адресу: "адрес"", с фото-таблицей - помещение АЗС состоит из площадки для заправки автомобилей с асфальтированным покрытием и установленными четырьмя колонками для заправки автотранспортных средств бензином и дизельным топливом, а также установлено табло, на котором указаны вид топлива и цена на него. На площадке АЗС имеется минимаркет, помещение которого состоит из торгового зала и подсобных помещений. Площадь торгового зала примерно "данные изъяты" кв.м., где установлена контрольнокассовая техника, через которую обслуживаются клиенты АЗС при покупке бензина или дизельного топлива, а также покупатели, осуществляющие покупки, товаров, которые реализуются в торговом зале минимаркета. ДД.ММ.ГГГГ года в "данные изъяты" мин. в торговом зале минимаркета в розничной продаже покупателям предлагались следующие товары: автомасла, охлаждающие жидкости, автокасметика, безалкогольные напитки, соки в ассортименте, газированная вода, рыбные консервы, кондитерские изделия, а также алкогольная продукция (пиво в ассортименте). Пиво размещено в трех холодильниках и на стеллажах, на ценниках у каждого вида пива, находящегося в торговом зале имеется информация п одарок к "Т овару дня " - пиво. Осмотр произведен в присутствии двух понятых, управляющего АЗС ФИО8. Протокол осмотра подписан должностным лицом и участвующими лицами.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО "БЭР" подтверждаются собранными по делу доказательствами: приказом начальника Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области N N от ДД.ММ.ГГГГ года о проведении информационно-аналитического наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении N N от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об изъятии вещей от ДД.ММ.ГГГГ года с фото-таблицей; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ года; учредительными документами общества; объяснениями покупателя пива ФИО9 и другими материалами дела.

Из объяснений свидетеля ФИО10. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года примерно в "данные изъяты" минут он заехал на АЗС " "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты"" чтобы заправить свой автомобиль и увидел там же, в минимаркете пиво в ассортименте. На вопрос, может ли он купить бутылку пива, продавец ответила положительно и предложила выбрать из имеющегося ассортимента. Он выбрал пиво " "данные изъяты"" объем 0,5 литра, крепостью 4%, подошел на кассу и расплатился за приобретенное пиво. Факт приобретения ФИО11. пива в своих объяснениях подтверждает свидетель ФИО12. Таким образом, на автозаправочной станции осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции.

Всем доказательствам судьёй дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях ООО "БЭР" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ является законным, основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех собранных по делу доказательств в их совокупности.

Все доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, и не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ООО "БЕР" в этот день проводило акцию "Товар дня", а пиво являлось подарком при покупке "товара дня", были предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном постановлении, не согласиться с которыми невозможно.

Административное наказание назначено ООО "БЭР" в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Липецка от 15 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО "БЭР" - без удовлетворения.

Судья /подпись/ В.Д. Сарычев

Копия верна

Судья:

Секретарь: