Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-1858/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Спрыгиной О.Б.

судей областного суда Егоровой И.В., Поляковой К.В.

при секретаре Гуниной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Спрыгиной О.Б.

дело по апелляционной жалобе Рыболовецкого колхоза "Волга"

на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 25 марта 2015 года

по иску Хамитековой Н.К., Кузьминой Н.Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузьминой А.К., Чернышова В.А., к рыболовецкому колхозу "Волга", администрации муниципального образования "Икрянинский район" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Хамитекова Н.К., Кузьмина Н.Х., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузьминой А.К., Чернышова В.А. обратились в суд с иском к РК "Волга", администрации МО "Икрянинский район" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что на основании ордера, предоставленного отцу Кузьминой Н.Х. Саметову Х.Д. в 1981 году колхозом "Волга", они зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенного по адресу: "адрес".

Истцы считают, что поскольку после смерти Саметова Х.Д. ДД.ММ.ГГГГ они несут расходы по содержанию указанного жилого помещения, которое является у них единственным местом жительства, отказ РК "Волга" на заявление в признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, является незаконным.

На основании изложенного, Хамитекова Н.К., Кузьмина Н.Х., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузьминой А.К., Чернышова В.А., просят суд обязать РК "Волга" заключить с истцами договор о передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" и признать за ними право собственности по "данные изъяты"доле каждого жилого помещения.

В судебном заседании истец Хамитекова Н.К. участие не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

Истец Кузьмина Н.Х., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузьминой А.К., Чернышова В.А., представители истцов по доверенности Алексеева Н.В., Михайлова О.М., просили суд удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования "Икрянинский район" по доверенности Бандаков С.В. просил суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Хамитеков О.К. просил суд исковое заявление удовлетворить.

Представители ответчика рыболовецкого колхоза "Волга" и третьих лиц: Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ, Управления Росреестра по "адрес", администрации муниципального образования "Икрянинский сельсовет" в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Решением Икрянинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за Хамитековой Н.К., Кузьминой Н.Х., Кузьминой А.К., Чернышовым В.А. признано право собственности по 1/4 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"" "адрес". В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель РК "Волга" по доверенности Волковой О.С. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права и нарушения процессуального закона и просит суд апелляционной инстанции принять по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение истца Хамитековой Н.К., представителей третьих лиц Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ, Управления Росреестра по Астраханской области, администрации муниципального образования "Икрянинский сельсовет ", в соответствии с требованиями статьи 167, части 2 статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Заслушав докладчика, представителя ответчика РК "Волга" по доверенности Пряхину Е.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Кузьмину Н.Х., представителей истцов по доверенностям Алексееву Н.В., Михайлову О.М., возражавших по доводам апелляционной жалобы, представителя администрации МО "Икрянинский район" по доверенности Бандакова С.В., изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене решения суда в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В силу положений статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании протокола заседания правления колхоза "Волга" местного комитета N от ДД.ММ.ГГГГ трактористу МТМ колхоза "Волга" Саметову (Самитову) Х.Д. на семью составом "данные изъяты" человек, в число которых также входили истцы Хамитекова Н.К. и Кузьмина (Саметова) Н.Х., был выдан ордер на спорное жилое помещение - квартиру в кирпичном доме по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Саметов Х.Д. умер, что подтверждается свидетельством о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой администрации МО "Икрянинский сельсовет" N от ДД.ММ.ГГГГ до наступления смерти Саметов Х.Д. постоянно проживал и был зарегистрирован в спорном жилом помещении, совместно с ним на момент смерти проживали Хамитекова Н.К., Хамитеков О.К., Кузьмина Н.Х.

Из выписки похозяйственной книги N администрации МО "Икрянинский сельсовет" следует, что в указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы Хамитекова Н.К., Хамитеков О.К., Кузьмина Н.Х.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и

проживают Хамитекова Н.К., Кузьмина Н.Х., Хамитеков О.К., при этом, согласно справке администрации МО "Икрянинский сельсовет" N 949 от 25 марта 20015 года несовершеннолетние дети Кузьминой Н.Х. - Кузьмина А.К. и Чернышов В.А. проживают совместно со своей матерью по месту её регистрации в спорном жилом помещении.

Также из материалов дела следует, что Саметов Х.Д. являлся членом рыболовецкого колхоза "Волга" с 1966 года по 2003 год, имел имущественный пай в сумме "данные изъяты".

При жизни Саметов Х.Д., с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в установленном законом порядке, не обращался. Такие доказательства в материалах дела сторонами не представлены, что не соответствует статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе прекращается в случае смерти члена кооператива.

Хамитекова Н.К., Кузьмина Н.К. членами колхоза не являются, в трудовых отношениях с колхозом не состоят, имущественного пая в колхозе не имеют.

Разрешая спор и признавая право собственности за Хамитековой Н.К., Кузьминой Н.Х., Кузьминой А.К., Чернышовым В.А. по 1/4 доле за каждым на жилое помещение, суд первой инстанции исходил из фактически сложившегося порядка пользования спорным имуществом, поскольку истцы были вселены в занимаемое ими жилое помещение совместно с Саметовым Х.Д. как члены его семьи на законных основаниях, зарегистрированы и проживают в нем, несут бремя по его содержанию, ранее в приватизации жилья не участвовали, другого жилья не имеют, а право собственности на спорное жилое помещение в законном порядке за кем-либо не зарегистрировано.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства и противоречат собранным по делу доказательствам.

Согласно пунктам 8,9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза и работников совхоза, имеющих право на бесплатный земельный и имущественный пай.

Согласно уставу РК "Волга", утвержденному 5 марта 2010 года, имущество колхоза делится в денежном выражении на паевые взносы его членов, за исключением имущества, составляющего неделимые фонды.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1,2,4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 36 Закона СССР от 26 мая 1988 года "О кооперации в СССР", статьями 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР, статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708, Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации от 10 февраля 1992 года, принятой на основании постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции при разрешении заявленных требований, не учел, что колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При реорганизации колхоза "Волга" принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорное жилое помещение, подлежало либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации. При этом передача жилого фонда в муниципальную собственность являлась правом колхоза, а не его обязанностью.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что колхоз "Волга" на момент реорганизации распорядился своим правом, предусмотренным законом, путем передачи имущества на баланс организации, созданной в результате его реорганизации.

Таким образом, имущество, принадлежащее колхозам, не является государственной собственностью.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежат занимаемые гражданами жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу этого Закона граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах, принадлежащих колхозам, не имеют права на приватизацию занимаемых жилых помещений. Однако Закон не лишает собственника жилого помещения либо уполномоченного собственником органа возможности принять самостоятельное решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда находит допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права существенными, поскольку повлияли на исход дела, в связи с чем обжалуемое судебное решение подлежит отмене в части признания за Хамитековой Н.К., Кузьминой Н.Х., Кузьминой А.К., Чернышовым В.А. права собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 25 марта 2015 года отменить в части признания за Хамитековой Н.К., Кузьминой Н.Х., Кузьминой А.К., Чернышовым В.А. права собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

Вынести новое решение, которым исковые требования Хамитековой Н.К., Кузьминой Н.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузьминой А.К., Чернышова В.А. о признании права собственности на жилое помещение по адресу: "адрес" оставить без удовлетворения в полном объеме.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыболовецкого колхоза "Волга" - без удовлетворения.