Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2015 г. по делу N 33-9407/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,

судей Р.Э. Курмашевой, А.Х. Хисамова,

при секретаре судебного заседания С.П. Серове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Х.Хисамова гражданское дело по апелляционной жалобе И.И.Мухаметзянова на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 27 марта 2015 года. Этим решением постановлено:

И.И. Мухаметзянову в иске к Исполнительному комитету Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы И.И.Мухаметзянова об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя И.И. Мухаметзянова - Г.Е. Мишухиной в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.И. Мухаметзянов обратился к Исполнительному комитету Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование указывал, что в 2003 году ему был предоставлен земельный участок, общей площадью 2500 кв.м., расположенный в "адрес", что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. При этом оформить право собственности по данной выписке ему не представляется возможным, а новую выписку Исполнительный комитет Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ему не выдает.

В судебном заседании представитель И.И. Мухаметзянова - Г.Е.Мишухина заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан - И.Р. Ахметзянов и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан - Э.Ф. Баландина в удовлетворении иска просили отказать.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе И.И. Мухаметзянов ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

При этом он выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что выписка из похозяйственной книги выданная Исполнительным комитетом Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан не может являться основанием возникновения его права на спорный земельный участок.

Лица, участвующие в деле возражений на апелляционную жалобу И.И.Мухаметзянова в суд апелляционной инстанции не представили.

Исполнительный комитет Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан направили в суд апелляционной инстанции ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель И.И.Мухаметзянова - Г.Е. Мишухина доводы апелляционной жалобы поддержала.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации, считает, что решение суда является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ... от "дата" выданной Исполнительным комитета Шалинского сельского поселения И.И. Мухаметзянову принадлежит земельный участок, площадью 0,25 га, расположенный по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге ... с "дата" по "дата" сделана запись на основании решения ... от "дата" Шалинского местного самоуправления "адрес" Республики Татарстан. Данное обстоятельство усматривается также из справки Исполнительного комитета Шалинского сельского поселения.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что представленное в суд истцовой стороной в обоснование своих требований выписка из похозяйственной книги Шалинского сельского поселения о принадлежности М.М. Мухаметзянову на основании решения Шалинского местного самоуправления земельного участка, не является основанием для их удовлетворения, поскольку право пользования у истца на данный земельный участок возникло в 2003 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего иной порядок предоставления земельных участков физическому лицу. В материалах дела иных документов о предоставлении И.И. Мухаметзянову спорного земельного участка не имеется.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.

При этом судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы И.И.Мухаметзянова о том, что выписка из похозяйственной книги выданная Исполнительным комитетом Шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от 2003 года является основанием возникновения его права собственности на спорный земельный участок.

В силу пункта 9 и 9.1 статьи 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 1 и 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на 25 октября 2001 года) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание приведенные выше положения земельного законодательства, судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных И.И. Мухаметзяновым исковых требований являются правильными, поскольку истцом не представлено в обоснование своих доводов доказательств предоставления спорного земельного участка в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы И.И. Мухаметзянова не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 27 марта 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.И. Мухаметзянова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи