Решение Хабаровского краевого суда от 02 июля 2015 г. по делу N 12-227/2015

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу "данные изъяты" МБДОУ ДС N 34 Ляховой И.А. на определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19 мая 2015 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 34 "Дюймовочка" "адрес"

УСТАНОВИЛА:

18 мая 2015 года в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края поступила жалоба "данные изъяты" МБДОУ ДС N 34 Ляховой И.А. на постановление Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах от 06 мая 2015 года, которым МБДОУ ДС N 34 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в части назначения ему административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.4-6).

Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19 мая 2015 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с отсутствием предмета обжалования, так как обжалуемое постановление суду не представлено (л.д.3).

Заведующая МБДОУ ДС N 34 Ляхова И.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что КоАП РФ не содержит требования об обязательном предоставлении вместе с жалобой в суд обжалуемого постановления, соответственно, не предусмотрено и вынесение судом таких определений о возврате заявителю жалобы на постановление по делам об административных правонарушениях без рассмотрения (л.д.1).

Ляхова И.А., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены определения судьи не нахожу.

КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу. Вместе с тем задачей законодательства об административной ответственности, в частности, является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст.1.2 КоАП РФ).

В силу п.1 и п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе с целью реализации права заявителя на судебную защиту.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст.30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить не только жалобу, но и материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Ляховой И.А. не оспаривается, что копия обжалуемого постановления не была приобщена к жалобе.

Отсутствие копии обжалуемого постановления, исходя из содержания ст.30.4 КоАП РФ, препятствовало разрешению вопроса о возможности принятия судьей жалобы Ляховой И.А. к производству и дальнейшему ее рассмотрению по существу.

При таких обстоятельствах определение судьи о возврате жалобы Ляховой И.А. на постановление в связи с отсутствием копии обжалуемого постановления является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19 мая 2015 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 34 "Дюймовочка" "адрес" оставить без изменения, а жалобу его "данные изъяты" Ляховой И.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух