Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-13367/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Портнове Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2015 года частную жалобу ГУП МО "Мособлгаз" на определение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 20 февраля 2015 года о возвращении ГУП МО "Мособлгаз" апелляционной жалобы на решение Мытищинского городского суда Московской области от 20.01.2015 по делу N 2-608/2015.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

УСТАНОВИЛА:

решением Мытищинского городского суда Московской области от 20.01.2015 по делу N 2-608/2015 удовлетворено заявление Николаевой Л.С.: признано незаконным бездействие должностных лиц филиала ГУП МО "Мособлгаз" - Мытищимежрайгаз при проведении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительной системе земельного участка, находящегося в собственности Бондаренко Т.А., выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети; на Бондаренко Т.А. возложена обязанность по приведению земель в исходное состояние.

На указанное решение ГУП МО "Мособлгаз" 16.02.2015 подало апелляционную жалобу, которая определением судьи Мытищинского городского суда Московской области от 20 февраля 2015 года возвращена апеллянту как подписанная лицом, не наделенным полномочиями на подписание жалобы от имени филиала ГУП МО "Мособлгаз" - Мытищимежрайгаз.

Не согласившись с указанным определением, ГУП МО "Мособлгаз" обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия установила следующее.

В соответствии со ст. 320 ГПК РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. При этом в силу ст. 55 ГК РФ филиалы не являются юридическими лицами.

По смыслу ч. 1 ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность (способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Из материалов дела усматривается, что одним из лиц, участвующих в настоящем гражданском деле, является ГУП МО "Мособлгаз", поскольку действия (бездействие) работников именно указанного юридического лица оспаривались Николаевой Л.С. В свою очередь, Мытищимежрайгаз, являясь филиалом ГУП МО "Мособлгаз", не обладает гражданской процессуальной право- и дееспособностью.

Одновременно материалами дела подтверждается, что заинтересованное лицо по доверенности N 112-15/531, выданной ГУП МО "Мособлгаз" 26.12.2014, в ходе судебного разбирательства представляла Соколова О.С. (л.д. 59-60, 91), и именно она на основании все той же доверенности (л.д. 114) подписала и подала в суд апелляционную жалобу на решение суда от 20.01.2015.

При таких обстоятельствах доводы судьи, положенные в обоснование определения о возвращении апелляционной жалобы, противоречат фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии апелляционной жалобы ГУП МО "Мособлгаз" на решение Мытищинского городского суда Московской области от 20.01.2015 по делу N 2-608/2015.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 20 февраля 2015 года отменить, вопрос о принятии апелляционной жалобы ГУП МО "Мособлгаз" на решение Мытищинского городского суда Московской области от 20.01.2015 по делу N 2-608/2015 передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи