Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 08 июля 2015 г. по делу N 33-1808/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Фоминой Н.В.

судей

К

едриной О.В.

,

Орловой О.А.

при секретаре

Шабановой К. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по частной жалобе администрации Измалковского муниципального района Липецкой области на определение Елецкого районного суда Липецкой области от 12 мая 2015 года, которым постановлено:

"Администрации Измалковского муниципального района в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Елецкого районного суда от 25 декабря 2012 года о возложении на администрацию Измалковского муниципального района обязанности предоставить Шевалдиной К.В. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления - отказать".

Заслушав доклад судьи

К

едриной О.В.

, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Измалковского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. Требования мотивированы тем, что решением Елецкого районного суда от 25.12.2012 года на администрацию Измалковского района возложена обязанность предоставить Шевалдиной К.В., как лицу, оставшемуся без попечения родителей, на состав семьи - 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления. Согласно требованию судебного пристава-исполнителя МРО СП по особо важным исполнительным производствам УФ ССП России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N, исполнить решение Елецкого районного суда администрация Измалковского района обязана до ДД.ММ.ГГГГ. Всего на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрации района будет выделено "данные изъяты" руб. На выделенные денежные средства администрация Измалковского района обеспечит жильем всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем по судебным решениям. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в район не поступали. В связи с тем, что процедура приобретения жилого помещения в собственность администрации района занимает длительное время: электронный аукцион, заключение муниципального контракта будет проводиться в течение 1,5 месяцев, регистрация перехода права собственности проводится в течение 10 дней, просили предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ.

12 мая 2015 года Елецким районным судом Липецкой области было вынесено определение, резолютивная часть которого изложена выше.

На данное определение заявителем администрацией Измалковского муниципального района Липецкой области была подана частная жалоба.

В частной жалобе и.о. главы администрации Измалковского района Липецкой области Попова М.Д. просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь, что Измалковскому муниципальному району в 2015 году на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из областного бюджета выделено "данные изъяты" рублей. На выделенные денежные средства в районе в течении 2015 года по судебным решениям жильем будут обеспечены все лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени денежные средства в бюджет района не поступили. Приобретение жилых помещений осуществляется посредством проведения электронного аукциона и заключения муниципального контракта по его итогам, процедура проведения аукционов и исполнения контрактов занимает определенное время

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда, проверив законность и обоснованность указанного судебного акта не усматривает оснований для его отмены.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, делающих невозможным исполнение решения суда в установленный срок.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П должник должен надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Законом.

Из представленных материалов дела усматривается, что на администрацию Измалковского района возложена обязанность предоставить Шевалдиной К.В. на состав семьи - 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановленное судом решение Елецкого районного суда Липецкой области от 25.12.2012 года вступило в законную силу и в соответствии с вышеприведенными требованиями федерального законодательства обязательно для исполнения. Судебная коллегия принимает во внимание и длительность срока неисполнения указанного решения суда.

Судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Вместе с тем, как правильно постановил суд первой инстанции, отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, а потому основания для этого должны носить исключительный характер, существование которых в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо доказать лицу, которое просит о совершении названного действия.

В обосновании своих требований ответчик указал о том, что Управлением образования и науки Липецкой области всего на обеспечение жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году будет выделено "данные изъяты" рублей. Однако, достаточных доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о проведении мероприятий по исполнению решения суда, а также невозможности исполнить решение суда заявителем суду не представлено. Доказательств того, что жилое помещение для Шевалдиной К.В. будет приобретено из выделенных денежных средств и предоставлено именно ей, от ответчика также не поступило.

По указанным основаниям вывод суда является правильным, основанным на установленных обстоятельствах дела, соответствует требованиям закона и принципу обязательности исполнения решений суда, вступивших в законную силу, не опровергается доводами частной жалобы. Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не являются безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом определения.

Руководствуясь ст атьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Елецкого районного суда Липецкой области от 12 мая 2015 года оставить без изменения , а частную жалобу заявителя - администрации Измалковского муниципального района Липецкой области - без удовлетворения.

Председательствующий .

Судьи .

.

.

.