Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 06 ноября 2014 г. по делу N 33-1308/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО8,

судей - ФИО9 и ФИО7

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 8 июля 2014 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО1-Хамидовича к МВД по "адрес" о восстановлении в должности, допуске к работе, взыскании денежного содержания.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО10 проходит службу в органах внутренних дел с 1 сентября 2003 г. С 30 декабря 2011 г. в должности начальника отделения ГИБДД ОМВД России по г. Назрань. Приказом и.о. начальника ОМВД России по г. Назрань от 20 мая 2012 г. N 79 за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей на ФИО11. наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Приказом и.о. начальника ОМВД России по г. Назрань от 7 июня 2012 г. N 46 л/с отстранен от исполнения служебных обязанностей за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в игнорировании требований п. 4 ст. 15 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. N 1138. Приказом МВД по Республике Ингушетия от 6 августа 2012 г. N 478 объявлен строгий выговор на основании заключения служебной проверки, проведенной по факту неисполнения пунктов плана ООМ, протоколов рабочих и оперативных совещаний. На основании решения аттестационной комиссии приказом МВД по Республике Ингушетия от 14 декабря 2012 г. N 797 переведен на нижестоящую должность в ОВД. Решением Магасского районного суда от 22 марта 2013 г. удовлетворены исковые требования ФИО14 о признании незаконными приказов от 20 мая 2012 г. N 79, от 7 июня 2012 г. N 46 л/с, от 6 августа 2012 г. N 478, заключения служебной проверки N 26/36, заключения аттестационной комиссии от 23 ноября 2012 г., протокола N 18 и приказа от 14 декабря 2012 г. N 797. Указанным решением на МВД по Республике Ингушетия возложена обязанность восстановить ФИО12. в должности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Назрань и допустить к осуществлению служебных обязанностей. На основании данного решения ФИО13 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия МВД по Республике Ингушетия, выразившиеся в невосстановлении его в должности в установленные законом сроки, обязать МВД по Республике Ингушетия восстановить в должности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Назрань и взыскать денежное содержание за период с 1 сентября 2012 г. по 1 декабря 2013 г. в размере N руб.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил признать действия МВД по Республике Ингушетия выразившиеся в невосстановлении его в должности в установленные законом сроки незаконными, взыскать с МВД по Республике Ингушетия денежное содержание за период с 1 сентября 2012 г. по 30 июня 2014 г. От требований в части обязания МВД по Республике Ингушетия восстановить в должности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Назрань истец отказался.

Решением Магасского районного суда от 8 июля 2014 г. требования истца ФИО15 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности и не представлением истцом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

Изучив материалы дела, выслушав истца ФИО1- ФИО16. и его представителя ФИО2, просивших оставить решение без изменения, представителя МВД по Республике Ингушетия ФИО6, просившего решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

Как усматривается из материалов дела ФИО17 с 1 сентября 2003 г. проходит службу в органах внутренних дел на различных должностях. С декабря 2011 г. проходит службу в должности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Назрань

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действий МВД по Республике Ингушетия, выразившиеся в невосстановлении его в должности в установленные законом сроки, допуске к работе, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нахождение истца в распоряжении МВД по Республике Ингушетия с 14 декабря 2012 г. является грубым нарушением ст. 36 Федерального закона от 30 ноября 2011г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), согласно которой сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения не более двух месяцев.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 22 мая 2014 г. исковые требования ФИО18 к МВД по Республике Ингушетия о снятии дисциплинарных взысканий удовлетворены, на МВД по Республике Ингушетия возложена обязанность восстановить и допустить ФИО19 осуществлению служебных обязанностей в должности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Назрань пришел к правильному выводу о том, что требования истца о взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула подлежат удовлетворению.

Вместе с тем судебная коллегия полагает решение в части взыскания заработной платы за период с 1 сентября 2012 г. по 30 июня 2014 г. подлежит изменению, поскольку истец, являясь сотрудником органов внутренних дел, должен был знать о нарушении своего права не позднее 25 числа оплачиваемого месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно расчету N 1 ОМВД России по г. Назрань сумма заработной платы полагающейся ФИО20. за время вынужденного прогула за период с 10 сентября 2013 г. по 10 декабря 2013 г. составляет N руб.

При таких обстоятельствах в пользу истца с МВД по Республике Ингушетия подлежит взысканию заработная плата за период с 10 сентября 2013 г. по 10 декабря 2013 г. в размере N руб., т.е. за три месяца, предшествовавших обращению в суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Магасского районного суда от 8 июля 2014 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО22 к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконными действий МВД по Республике Ингушетия, выразившиеся в невосстановлении его в должности в установленные законом сроки, допуске к работе, взыскании денежного содержания, изменить, изложив абзац третий его резолютивной части в следующей редакции:

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия в пользу ФИО23 заработную плату за время вынужденного прогула за период с 10 сентября 2013 г. по 10 декабря 2013 г. в размере N N) руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО7