Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04 августа 2015 г. по делу N 33-7925/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Емельянова А.Ф.,

судей Жуленко Н.Л., Ларионовой С.Г.

при секретаре Таргаевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Русановой Н.В. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 05 мая 2015 года

по иску Русановой Надежды Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Русанова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, обосновывая тем, что 11.04.2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", однако в назначении ей указанной пенсии было отказано (протокол N 1928 от 10.07.2013 года) в связи с отсутствием у нее требуемого 5-летнего стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал период ее работы с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года (01 год 01 мес. 15 дней) в должности прораба строительного участка ООО "РемСтройТорг" на том основании, что этот стаж не подтвержден индивидуальными сведениями и страхователь снят с учета 23.12.2011 года.

Считает отказ незаконным, т.к. выполнение ею указанной работы с тяжелыми условиями труда подтверждено записями в трудовой книжке

Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в льготный стаж период работы с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года в должности прораба строительного участка ООО "РемСтройТорг", назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением, т.е. с 11.04.2013 года.

В судебном заседании Русанова Н.В. поддержала исковые требования. Представитель ответчика Бушкова Е.В. исковые требования не признала.

Решением суда от 05 мая 2015 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Русановой Надежды Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании отказа незаконным, обязании включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года в должности прораба строительного участка ООО "РемСтройТорг", обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 11.04.2013 года отказать.

В апелляционной жалобе Русанова Н.В. просит решение суда отменить, указывая на то, что факт ее полной занятости в период работы в должности прораба строительного участка ООО "РемСтройТорг" с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года доказан, при этом периоды работы в этой должности в этой организации до 20.03.2008 года и после 04.05.2009 года были включены ответчиком в льготный стаж, сама по себе неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для не включения спорного периода в льготный стаж.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 2 ст. 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 "Производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены "производители работ" (код 290000б-24441).

Должность производитель работ (прораб) предусмотрена в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2008 года N 188 (ред. от 12.02.2014 года).

Из дела видно, что согласно записям в трудовой книжке Русанова Н.В. работала в ООО "Ремстройторг" в должности прораба строительного участка с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года (л.д.15-16).

Согласно справке ООО "Ремстройторг" от 04.05.2009 года, Русанова Н.В. действительно работала в ООО "Ремстройторг" в должности производителя работ (прораба) с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года (л.д.26).

Согласно п. 3.3. Устава ООО "Ремстройторг" основными видами деятельности Общества являются: строительство зданий и сооружений; производство общестроительных работ; производство общестроительных работ по возведению зданий; производство общестроительных работ по строительству прочих зданий и сооружений, не включенных в другие группировки; монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций; производство прочих строительных работ (л.д. 68).

Согласно заключению N 5 государственной экспертизы условий труда, занимаемая Русановой Н.В. должность прораба строительного участка ООО "Ремстройторг" с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года относится к должностям с вредными условиями труда, работа в которых дает право на трудовую пенсию в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Документов, подтверждающих полную занятость Русановой Н.В. в период с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года в должности прораба строительного участка ООО "Ремстройторг", в материалах дела не имеется (л.д.166-174).

В пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Как установлено судом, 14.11.2000 года произведена регистрация Русановой Н.В. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Спорный период работы Русановой Н.В. с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 4 которых установлено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29, также предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, основным условием для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Между тем, доказательств того, что Русанова Н.В. в период с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года выполняла работу в должности производителя работ (прораба) постоянно в течение полного рабочего дня, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Русановой Н.В. о включении спорного периода в льготный стаж и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку на дату обращения Русановой Н.В. за назначением указанной пенсии специальный стаж у нее составил 04 года 03 месяца 07дней при требуемом стаже 05 лет, страховой стаж составил 21 год 06 дней.

Довод апелляционной жалобы истицы о том, что факт ее полной занятости в период работы в должности прораба строительного участка ООО "РемСтройТорг" с 20.03.2008 года по 04.05.2009 года доказан, нельзя признать состоятельным, поскольку таких доказательств в материалах дела не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что, что периоды работы в этой же должности в этой организации до 20.03.2008 года и после 04.05.2009 года были включены ответчиком в льготный стаж, сама по себе неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для не включения спорного периода в льготный стаж, не опровергают правильность выводов суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям пенсионного законодательства.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Русановой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.Ф. Емельянов

Судьи: Н.Л. Жуленко

С.Г. Ларионова