Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 июня 2012 г. по делу N 33-2999/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей областного суда Коваленко А.И., Лебедевой Н.В.,

при секретаре Воронковой О.В.,

с участием прокурора Губаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Амангалиева У.М. на решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2012 года по гражданскому делу по иску Амангалиева У.М. к администрации муниципального образования "Акбулакский район" Оренбургской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании невыплаченной суммы, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., пояснения истца Амангалиева У.М., его представителя Рябоконь А.Н., действующего на основании ордера, поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика Валуйского М.П., действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Амангалиев У.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что он работал с *** в ***. Распоряжением администрации муниципального образования "Акбулакский район" от *** *** принято решение о сокращении штатной единицы *** с ***. Распоряжением *** от *** истец был уволен с муниципальной службы в связи с сокращением должности. Увольнение считает незаконным, поскольку работодателем ему не была предложена другая работа в нарушение ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Кроме того, договор с ним был расторгнут по истечении месяца со дня получения мотивированного мнения профсоюзного комитета. Просил суд вынести решение о признании незаконным распоряжений администрации муниципального образования "Акбулакский район" от *** *** и от *** *** и восстановить его на работе в должности *** взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с *** по день восстановления на работе и судебные расходы.

Впоследствии истец дополнил исковые требования, просил взыскать моральный вред в размере *** и невыплаченную сумму в размере *** - два должностных оклада, которые выдаются вместе с отпускными.

В судебном заседании истец Амангалиев У.М., его представитель по ордеру адвокат Рябоконь А.Н. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Валуйский М.П., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований Амангалиева У.М. отказано.

С решением истец не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Судом первой инстанции установлено, что Аманаглиев У.М. с *** работал в ***.

Распоряжением администрации муниципального образования "Акбулакский район" от *** *** принято решение о сокращении штатной единицы *** с ***.

О предстоящем сокращении штата был предупрежден ***, от ознакомления с уведомлением об увольнении в связи с сокращением штата отказался, о чем составлен акт.

На момент увольнения вакантных должностей в администрации муниципального образования "Акбулакский район" не было, что подтверждается штатным расписанием.

Распоряжением N *** от *** истец был уволен с муниципальной службы в связи с сокращением должности.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе Амангалиеву У.М. в удовлетворении заявленных требований, поскольку у ответчика имелись основания для его увольнения по п. 2 ст. 81 ТК РФ, так как факт сокращения штата нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, и был соблюден установленный законом порядок увольнения по указанному основанию, поскольку о сокращении занимаемой должности и предстоящем увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ по сокращению штата работников организации истец был уведомлен в установленные законом сроки, вакантные должности у ответчика отсутствовали и не могли быть предложены истцу в порядке трудоустройства, положения ст. 179 ТК РФ ответчиком нарушены не были, мнение профсоюзного органа было учтено.

Доводы истца о том, что ответчиком был нарушен срок увольнения с момента получения согласия профсоюзного органа, а повторный протокол заседания профкома от *** является подложным не нашли своего подтверждения. Судебная коллегия полагает их необоснованными.

Согласно протоколу *** от *** о заседании профсоюзного комитета администрации МО "Акбулакский район" было дано согласие на сокращение штатной единицы *** Амангалиева У.М.

Поскольку по истечении месяца с момента принятия указанного решения профсоюзным органом, не истек установленный законом двухмесячный срок уведомления о предстоящем увольнении Аманагалиева У.М., *** работодателем был направлен повторный запрос о возможности увольнения истца.

Согласно протоколу *** от *** профсоюзный комитет повторно дал согласие на увольнение *** Амангалиева У.М.

Доводы истца о том, что с *** он являлся председателем райкома профсоюза работников АПК и, согласно Протоколу *** от *** отнесен к профобслуживанию обкома профсоюза работников АПК РФ, судебная коллегия также полагает необоснованными, исходя из следующего.

В материалах дела имеется заявление Амангалиева У.М. о переводе его из членов профсоюза работников сельского хозяйства в члены профсоюза работников госучреждений с *** и справка о том, что профсоюзные взносы удерживались и перечислялись на счет профсоюза администрации Акбулакского района. Таким образом, его увольнение правомерно согласовано с профсоюзным комитетом администрации Акбулакского района. Кроме того, представленная истцом выписка из протокола Президиума обкома профсоюза работников АПК датирована ***, то есть позднее даты увольнения Амангалиева У.М.

Часть 1 статьи 217 Трудового кодекса РФ, согласно которой должна создаваться служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда в случае, если численность работающих на предприятии превышает 50 человек, устанавливает требования к работодателям, осуществляющим производственную деятельность.

Проанализировав функции работодателя, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что администрация муниципального образования "Акбулакский район" производственную деятельность не осуществляет, следовательно, закон не предусматривает для этой организации обязательное наличие в штате должности специалиста по охране труда, независимо от численности работающих в организации. При этом право определять численность и штат работников согласно трудовому законодательству принадлежит работодателю.

Таким образом, оснований для признания распоряжения администрации муниципального образования "Акбулакский район" от *** *** о сокращении штатной единицы ведущего специалиста по охране труда управления сельского хозяйства администрации муниципального образования "Акбулакский район" незаконным у суда первой инстанции не имелось.

Решение суда в остальной части истцом не обжалуется, и согласно пункту 1 статьи 327.1 ГПК РФ предметом проверки судебной коллегии не является.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 320-328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Амангалиева У.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: