Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 июля 2015 г. по делу N 33-5024/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

судей краевого суда: Калединой Е.Г., Турлаева В.Н.,

при секретаре: ФИО4-М.,

рассмотрев дело по апелляционной жалобе истца Добриковой И.А. на решение Петровского районного суда Ставропольского края от 05 мая 2015 года по гражданскому делу по иску Добриковой И.А. к Федеральному государственному казенному учреждению комбинат "Кубань" Управления федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу о признании действий работодателя дискриминационными и взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Гедыгушева М.И.,

УСТАНОВИЛА:

Добрикова И.А. обратилась с вышеуказанным иском к Федеральному государственному казенному учреждению комбинат "Кубань" Управления федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу, в котором просила суд признать действия ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва в отношении Добриковой И.А., выразившиеся в выдаче пособия по уходу за ребенком в сумме ... рублей ... копейки и материальной помощи в сумме ... рублей разменными монетами дискриминационными; признать действия ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва в отношении, Добриковой И.А., выразившиеся в невыдаче премии ко дню празднования профессионального праздника образования системы государственного материального резерва дискриминационными; ввзыскать с ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва в пользу Добриковой И.А., невыплаченную премию в сумме ... рублей ... копеек; ввзыскать с ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва в пользу Добриковой И.А компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Обжалуемым решением суда от 05 мая 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, истец Добрикова И.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Принять по делу новое решение, которым требования Добриковой И.А. удовлетворить в полном объеме.

Мотивируя доводы жалобы, заявитель указала, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела в судебном заседании не доказаны. Указывает на то, что судом были нарушены принципы состязательности и равноправия сторон. Судом неправильно оценены показания допрошенных свидетелей, неправильно оценены обстоятельства, касающиеся невыдачи истице премии ко дню празднования профессионального праздника образования системы государственного материального резерва. Также указывает на неправильно применение судом норм процессуального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва А.А. Горяйнов просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции достоверно установлено и следует из материалов дела, истица Добрикова И.А. принята на работу в ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва ... года, что подтверждается приказом о приеме на работу N ... от ... (л.д.13).

Согласно справке N ... от ... года выданной ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва Добрикова И.А., с ... года по настоящее время работает в ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва в должности заведующий складом

В ... году истица Добрикова И.А., как и все остальные работники ФГКУ комбината "Кубань" Росрезерва ... года вышла на работу после Новогодних праздников и сразу же в этот день было подписано заявление о предоставлении учебного отпуска, приказ N ... от ... г. с ... по ... г.

В феврале месяце фактически отработала ... рабочих дней. С ... по ... г. Добрикова И.А. находилась на больничном (больничный лист N ... от ... года.)

По окончанию больничного листа ей надо было приступить к работе ... , на следующий день ... года, подписан приказ N ... от ... г. о предоставлении ей очередного трудового отпуска на ... календарных дней с ... г. по ... г.

В соответствии с листком нетрудоспособности N ... от ... г. Добрикова И.А. находилась в отпуске по беременности и родам с ... г по ... г (в строке "Причина нетрудоспособности обозначен код ... ), с ... г. по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В течение ... г, в соответствии с приказами N ... от ... г., N ... от ... г., N ... от ... г за фактически отработанное время истица Добрикова И.А. получала ежемесячную премию в размере ... %.

В ... г., кроме премии Истица получила стимулирующую выплату за месяц в сумме ... руб. (выписка из приказа N ... от ... )

Также, в ... г. Истица, в соответствии с приказом N ... от ... г. за добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с празднованием дня 8 марта получила разовую премию в размере ... руб.

В соответствии с п.4 Положения о стимулировании труда к трудовому отпуску выплачена материальная помощь в сумме ... руб.

В ... истице Добриковой И.А., в пределах утвержденного фонда оплаты труда в соответствии с п.4.2 Положения о стимулировании труда на основании приказа N ... от ... г., выплачена материальная помощь на рождение ребенка в сумме ... руб.

С ... г. по настоящее время Добрикова И.А. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, что подтверждается приказом N ... от ... года

... года Добриковой И.А. согласно платежных ведомостей N ... от ... выдано ... руб. пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет (л.д. 24, 25) и согласно расходному кассовому ордеру N ... от ... руб. материальная помощь, о чем имеется в указанных документах ее подпись и сумма прописью.

Система оплаты труда работников ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва, виды компенсационных, стимулирующих выплат, премий и иных вознаграждений, условия и порядок их начисления зафиксированы в Положении об оплате труда, принимаемом с учетом мнения профсоюзного комитета, Положением о стимулировании труда работников комбината, нормативных правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, также с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии с п. 4.2 положения об оплате труда работников Федерального государственного казенного учреждения комбинат "Кубань" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу, утвержденного приказом директора комбината от ... г. N ... Приложение N ... к коллективному договору:

В целях поощрения работников за выполненную работу в ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 года N 818 "Об утверждении Перечня выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях" ( зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2008 года N 11080), устанавливаются следующие выплаты:

- по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- за образцовое качество выполняемых работ:

- за выполнение особо важных и срочных работ;

- за интенсивность и высокие результаты работы.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора ФГКУ в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва.

Выплаты стимулирующего характера работников ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва осуществляются в соответствии с Положением о стимулировании труда работников Федерального государственного учреждения комбинат "Кубань" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу, утвержденное приказом директора ФГКУ ... г. N ... (Приложение N ... к коллективному договору).

- Положение о стимулировании труда разработано в целях материального стимулирования работников ФГКУ комбинат "Кубань" Росрезерва при реализации возложенных на них задач, улучшения качества выполняемых работ, повышения ответственности за порученное дело, для привлечения и закрепления кадров, а также оказания материальной помощи нуждающимся в ней работникам.

Пунктом ... Положения о стимулировании труда установлено, что выплаты по итогам работы выплачиваются с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы.

Пункт ... Положения предусматривает, что размер премий к юбилейным датам работников, к юбилейным датам комбината и Росрезерва, в связи с профессиональными праздниками, со знаменательными датами государства (23 февраля, 8 марта, 9 мая и др.), устанавливается директором Федерального государственного казенного учреждения комбината "Кубань" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу в пределах фонда оплаты труда.

В соответствии с п ... Положения о стимулировании труда работников Федерального государственного казенного учреждения комбинат "Кубань" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу, утвержденного приказом директора комбината от ... г. N ... :

"Премирование работников ФГКУ производится за фактически отработанное время по результатам их деятельности за текущий месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев и за год. Размер премии, выплачиваемый каждому работнику ФГКУ, определяется и устанавливается в пределах установленного фонда оплаты труда за счет бюджетных средств, в соответствии с его личным вкладом в результаты работы".

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статья 3 Трудового кодекса РФ, предусматривает, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ)

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 204-ФЗ, от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Под дискриминацией в сфере труда по смыслу ст. 3 ТК РФ во взаимосвязи со ст. 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года N 111 относительно дискриминации в области труда и занятий следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе не перечисленных в указанной статье Трудового кодекса Российской Федерации), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Таким образом, для установления дискриминации со стороны работодателя в отношении конкретного работника юридически значимыми являются обстоятельства установления какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при осуществлении трудовых функций в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Рассматривая заявленные требования, оценив представленные доказательства, показания свидетелей суд первой инстанции обоснованно указал, что истицей не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, факт выдачу пособия по уходу за ребенком и материальной помощи на общую сумму ... рублей ... коп. разменными монетами.

Предположения заявительницы о возможной дискриминации ничем объективно не подтверждены, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены либо изменения судебного решения.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Добрикова И.А., находясь в отпуске по уходу за ребенком, в ... года не осуществляла трудовую деятельность и фактически не исполняла свои служебные обязанности, не имеет показателей для премирования за трудовые успехи, предусмотренные системой оплаты труда, в связи с чем, Добрикова И.А. не имела права на выплаты из фонда оплаты труда, в том числе в виде премии "За добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с празднованием 83-летия со дня образования системы государственного материального резерва Российской Федерации" согласно приказа N ... от ... г.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В соответствии с названными нормами права, а также исходя из условий трудового договора начисление премии, в отношении которого возник настоящий спор, как стимулирующей выплаты, зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, при этом, действиями работодателя, связанными с премированием истца, дискриминации последней допущено не было.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которых дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит жалобу ответчика необоснованной, а решение суда первой инстанции, напротив, постановленным при полном исследовании имеющих для дела значение обстоятельств и верном применении материального и процессуального закона, ввиду чего не усматривает оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела, обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем, предусмотренных 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петровского районного суда Ставропольского края от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: