Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 сентября 2012 г. по делу N 33-9430/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Таратановой Л.Л.

судей Ишбулатовой Е.И.

Салихова Х.А.

при секретаре Калимуллиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Магасумова Э.А. на решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 20 июня 2012 года, которым постановлено:

в исковых требованиях Магасумова Э.А. к Администрации городского округа г. Уфы об обязании заключить договор аренды земельного участка отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Ишбулатовой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магасумов Э.А. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка. В обосновании иска указал, что обращался в Администрации городского округа г. Уфа РБ о предоставлении земельного участка в аренду на три года для строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях. На его обращение получен отказ в нарушении норм Земельного кодекса РФ. Ответчиком не представлено доказательств о наличии оснований для отказа в предоставлении Магасумову Э.А. земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Просил суд обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ заключить с Магасумовым Э.А. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: установлено ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: РБ ... площадью 1287 кв. м., с кадастровым номером N ...

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Магасумова Э.А., ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку ответчиком не представлено доказательств о наличии оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Магасумова Э.А., представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Гизатуллину Э.А.(по доверенности), судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения .

В соответствии с частью 1 статьи 327 1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 30.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных п.п. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 28 марта 2012 года Магасумов Э.А. и члены его семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях и включены в число участников Городской программы социального жилищного ипотечного кредитования распоряжением главы Администрации Советского района городского округа город Уфа N134 от 05.03.2012 года.

... года года от Магасумова Э.А. в Администрацию ГО г. Уфа РБ поступило заявление о предоставлении ему в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

... года года Администрацией ГО г. Уфа РБ на указанное заявление истцу был дан ответ о том, что комиссией по вопросам индивидуального жилищного строительства принято решение о предпродажной подготовки испрашиваемого земельного участка, с учетом данных обстоятельств предоставление земельного не предоставляется возможным без проведения процедуры торгов.

Из изложенного следует, что истец обращается о предоставлении земельного участка в аренду в счет реализации своих прав в соответствии с Городской программой социального жилищного ипотечного кредитования.

Данная программа утверждена постановлением Главы администрации городского округа город Уфа от 28 декабря 2006 года. Как следует из положений данной программы, для её участников каких-либо льгот на получение во внеочередном порядке земельного участка не предусмотрено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом правильно отказано в удовлетворении исковых требований Магасумова Э.А., поскольку правовые основания для удовлетворения требования о предоставлении спорного земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство на льготной основе отсутствуют.

Судебной коллегией так же установлено, что испрашиваемый участок уже предоставлен другому лицу (Зиангировой).

Из пояснений ответчика следует, что Ф.И.о земельный участок предоставлен на основании заседания Комиссии, состоявшейся в мае 2012 года, где было рассмотрено заявление В.И.о о предоставлении спорного земельного участка, как нуждающейся в обеспечении жилой площадью. При этом заявление Ф.И.о о предоставлении земельного участка было подано ... года года. Магасумов Э.А. указанный факт не опроверг, и не оспаривал факт обращения Ф.И.О. о предоставлении ей спорного земельного участка ... года.

Из материалов дела и пояснений самого Магасумова Э.А. следует, что он обратился с заявлением о предоставлении спорного земельного участка уже в марте 2012 года, то есть после Зиангировой.

Указанные пояснения сторон не противоречат друг другу, и в соответствии со ст.68 ГПК РФ судебная коллегия полагает, что они также могут быть положены в основу решения суда, поскольку подтверждают правильность выводов суда.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на п.2 ст.10 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" следует признать также несостоятельными, поскольку указанный Закон регулирует предоставление земельных участков однократно бесплатно, а истец претендует на заключение с ним договора аренды земельного участка, то есть ставит вопрос о возмездном получении земельного участка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным выводы суда об отсутствии прав Магасумова Э.А., так отсутствии правовых оснований для предоставления ему земельного участка, расположенного по адресу ... площадью 1287 кв.м., с кадастровым номером N ... , на условиях аренды.

На основании изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательствам, представленным сторонами, дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 июня 2012 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу Магасумова Э.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л.Таратанова

Судьи Е.И. Ишбулатова

Х.А.Салихов