Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 04 августа 2015 г. по делу N 33А-752/15

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Строчкиной Е.А.,

судей Брянского В.Ю., Товчигречко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2015 года,

дело по частной жалобе представителя администрации г.Ставрополя Ш.Д.Ю.

на определение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 28 мая 2015 года

по заявлению представителя администрации г.Ставрополя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02 сентября 2014 года,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 02 сентября 2014 года заявленные С.В.Н. требования об оспаривании действий филиала ФГБУ "ФКП Рос реестра" по Ставропольскому краю удовлетворены полностью.

Данное решение суда вступило в законную силу.

10 апреля 2015 года в Промышленный районный суд города Ставрополя поступила апелляционная жалоба администрации города Ставрополя, не привлеченной к участию в деле, на указанное решение суда.

В апелляционной жалобе администрации города Ставрополя содержится заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда. Также в апелляционной жалобе администрация города Ставрополя ссылается на нарушение ее законных прав и интересов обжалуемым решением, и что о принятом судебном акте стало известно 27.03.2015г. при ознакомлении с материалами дела А63-1053-2015 по заявлению ООО "" ... "" к администрации города Ставрополя об обязании администрации города Ставрополя принять решение о предоставлении ООО "" ... "" в собственность земельного участка, в связи с чем срок подачи жалобы пропущен по уважительным причинам.

Определением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 24 мая 2015 года в удовлетворении заявления представителя администрации г.Ставрополя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02 сентября 2014 года, отказано.

Представитель администрации г.Ставрополя Ш.Д.Ю., не согласившись с указанным определением, подал частную жалобу, в которой просит указанное определение отменить и восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02.09.2014 года.

В возражениях на частную жалобу представитель С.В.Н. - Г.В.С. просит определение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 28 мая 2015 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Абзац 4 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" обращает внимание судов на то, что в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Как следует из материалов дела, решением суда установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... " равной рыночной стоимости в размере " ... " рублей. На ФГБУ "ФКП Росреестра" возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно имеющихся в материалах дела документах, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя являлся арендодателем данного земельного участка.

Соответственно, затрагиваются права и интересы администрации города Ставрополя в сфере экономической деятельности, так как кадастровая стоимость является налоговой базой земельного налога, который представляет собой один из доходов муниципального образования.

Однако, к участию в деле администрация города Ставрополя не привлекалась.

Из жалобы следует, что администрация города Ставрополя узнала о вынесенном решении 27.03.2015 года, а апелляционная жалоба подана 10.04.2015 года, то есть в месячный срок.

При таких обстоятельствах, оспариваемое определение суда нельзя

признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 28 мая 2015 года отменить.

Восстановить администрации г.Ставрополя пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02.09.2014 года.

Дело направить в Промышленный районный суд г.Ставрополя для выполнения требований ст.325 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: