Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Ковалевой Т.И.,
судей Игнатьева В.П.,
Морозовой С.Б.,
при секретаре судебного заседания ( / / ), рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плешковой к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части незачета спорных периодов, включении в медицинский стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, выплате пенсии
по апелляционной жалобе истца Плешковой на решение Верхнепышминского городского суда ( / / ) от 28.05.2015.
Заслушав доклад судьи Морозовой С.Б., объяснения представителя ответчика Ильиных И.Н., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Плешкова О.Г. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части незачета спорных периодов, включении в медицинский стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, выплате пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1985 года её трудовая деятельность связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Стаж работы, необходимый для досрочной трудовой пенсии с учетом льготного исчисления, составляет более 30 лет. ( / / ) она обратилась к УПФР в ( / / ) и ( / / ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. Согласно решению об отказе в установлении пенсии ( / / ) от ( / / ) Управление Пенсионного фонда засчитало в специальный стаж в календарном исчислении 13 лет 08 месяцев 11 дней. При назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста ответчик не засчитал в необходимый для этого стаж медицинской деятельности следующие периоды работы: с ( / / ) по 26.02.1993, что составляет в календарном исчислении 01 месяц 09 дней в качестве фельдшера Верхнепышминской центральной городской больницы в период нахождения на курсах повышения квалификации, с ( / / ) по 04.05.1997, что составляет в календарном исчислении 02 года 05 месяцев, в льготном исчислении 03 года 07 дней, с ( / / ) по 28.02.1998, что составляет в календарном исчислении 09 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 01 год 02 дня, с ( / / ) по 08.02.1999, что составляет в календарном исчислении 11 месяцев 08 дней, в льготном исчислении 01 год 02 месяца 01 день, в качестве медицинской сестры Областного научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами, с ( / / ) по 31.05.1999, что составляет 03 месяца 21 день, в качестве медицинской сестры АООТ " ( / / )" Учебная часть спортивно-оздоровительного комплекса в культурно-спортивном центре, с ( / / ) по 31.07.2000, что составляет 01 год 02 месяца, с ( / / ) по 31.07.2001, что составляет 11 месяцев 24 дня, с ( / / ) по 31.07.2002, что составляет 11 месяцев 13 дней, с ( / / ) по 31.08.2002, что составляет 21 день, с ( / / ) по 31.07.2005, что составляет 02 года 10 месяцев 26 дней, с ( / / ) по 31.12.2005, что составляет 04 месяца 26 дней, с ( / / ) по 09.01.2006, что составляет 06 дней, в качестве медицинской сестры АООТ " ( / / )" Учебная часть Спортклуба, с ( / / ) по 31.01.2006, что составляет 22 дня, с ( / / ) по 28.02.2006, что составляет 09 дней, с ( / / ) по 31.03.2006, что составляет 09 дней, с ( / / ) по 30.04.2006, что составляет 10 дней, с ( / / ) по 31.07.2008, что составляет 02 года 02 месяца 15 дней, с ( / / ) по 31.08.2008, что составляет 21 день, с ( / / ) по 31.07.2009, что составляет 10 месяцев 23 дня, с ( / / ) по 31.07.2009, что составляет 11 месяцев 13 дней, с ( / / ) по 01.10.2010, что составляет 01 месяц 12 дней, в качестве медицинской сестры Дворца спорта " ( / / )". Всего 16 лет 05 месяцев 10 дней.
Истец просила признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области об отказе в установлении пенсии N 1243997/14 от 10.03.2015 в части незачета спорных периодов. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области включить в стаж работы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, дающей право на выслугу лет, указанные периоды трудовой деятельности. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области выплачивать ей пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - с 10.12.2014.
В судебном заседании суда первой инстанции истец и её представитель Чечерина И.А. поддержали требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам.
Представитель истца суду пояснила, что в спорные периоды истец осуществляла медицинскую деятельность, она усовершенствовала свои профессиональные навыки, в разное время структурные подразделения по-разному назывались. По организационно-правовой форме АООТ не является учреждением, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве медицинской сестры в медицинских службах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но иных организаций.
В судебном заседании представители ответчика Табанова И.Е. и Ильиных И.Н. не признали исковые требования. Согласно решению ( / / ) от ( / / ) на дату обращения истца в УПФР стаж Плешковой О.Г. на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 13 лет 08 месяцев 11 дней. Документов, подтверждающих фактическую занятость в период нахождения на курсах усовершенствования, истец не представила. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, определена единственная правовая форма - учреждение. Областной научно-практический Центр медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами, АООТ " ( / / )" Учебная часть спортивно-оздоровительного комплекса в культурно-спортивном центре, АООТ " ( / / ) Учебная часть Спортклуба, Дворец спорта " ( / / )" не являются учреждениями, поэтому периоды работы истца в названных организациях не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии на дату обращения 10.12.2014 у истца не возникло в связи с отсутствием требуемого стажа.
Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 28.05.2015 исковые требования Плешковой О.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части незачета спорных периодов, включении в медицинский стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области об отказе в установлении пенсии ( / / ) от ( / / ) в части незачета спорных периодов. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области возложена обязанность включить в стаж работы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, дающей право на выслугу лет, следующие периоды трудовой деятельности: с ( / / ) по ( / / ) в качестве фельдшера Верхнепышминской центральной городской больницы, с ( / / ) по 04.05.1997, с ( / / ) по 28.02.1998, с ( / / ) по ( / / ) в качестве медицинской сестры Областного научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, в апелляционной жалобе истец просит его отменить в части зачета спорных периодов в календарном исчислении, в части незачета спорных периодов, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Ильиных И.Н. возражала относительно доводов и требований апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явилась.
Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы истца назначено к слушанию на 13.08.2015 определением от 29.07.2015, извещение о дате и времени рассмотрения дела направлено участвующим в деле лицам простым письмом по почте 29.07.2015. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, истец ходатайствовала об отложении судебного заседания, но не представила доказательств уважительности причин неявки, для проверки доводов апелляционной жалобы требуется только оценка правильности применения норм права, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, отсутствие истца не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанном решении установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 27). Таким образом, Федеральный закон право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, связывает с продолжительностью лечебной и иной деятельности по охране здоровья, при этом списки соответствующих должностей и учреждений утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27).
В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.12.2014 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с наличием специального стажа лечебной работы не менее 30-ти лет.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области ( / / ) от ( / / ) приняты к зачету в специальный стаж в календарном исчислении 13 лет 08 месяцев 11 дней. Периоды работы с ( / / ) по ( / / ) в качестве фельдшера Верхнепышминской центральной городской больницы в период нахождения на курсах повышения квалификации, с ( / / ) по 04.05.1997, с ( / / ) по 28.02.1998, с ( / / ) по ( / / ) в качестве медицинской сестры Областного научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами, с ( / / ) по ( / / ) в качестве медицинской сестры АООТ " ( / / )" Учебная часть спортивно-оздоровительного комплекса в культурно-спортивном центре, с ( / / ) по 31.07.2000с ( / / ) по 31.07.2001, с ( / / ) по 31.07.2002, с ( / / ) по 31.08.2002,, с ( / / ) по 31.07.2005, с ( / / ) по 31.12.2005, с ( / / ) по ( / / ) в качестве медицинской сестры АООТ " ( / / )" Учебная часть Спортклуба, с ( / / ) по 31.01.2006, с ( / / ) по 28.02.2006, с ( / / ) по 31.03.2006, с ( / / ) по 30.04.2006, с ( / / ) по 31.07.2008, с ( / / ) по 31.08.2008, с ( / / ) по 31.07.2009, с ( / / ) по 31.07.2009, с ( / / ) по ( / / ) в качестве медицинской сестры не приняты к зачету.
Оценка пенсионных прав производится по нормам пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, которым установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, а также по нормам действующего пенсионного законодательства.
Абзацем 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
До введения нового правового регулирования до 01.01.2002 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось статьями 81 и 83 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях РФ" от 20.11.1990 N 340-1, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу дет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления N 1066. Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления N 1066, могут также применяться при исчислении выслуги лет за периоды работы до 01.11.1999.
Указанный порядок применения пенсионного законодательства при установлении досрочной трудовой пенсии по старости также изложен в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.201 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсий Правительству делегированы полномочия по утверждению Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Закона о трудовых пенсиях
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из уточняющей справки, истец в период с 18.01.1993 по 26.02.1993 находилась на курсах усовершенствования.
Прохождение курсов повышения квалификации подтверждается также выданным свидетельством.
При таких обстоятельствах, период нахождения истца на курсах повышения квалификации обоснованно включен судом в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов с ( / / ) по 04.05.1997, что составляет в календарном исчислении 02 года 05 месяцев, в льготном исчислении 03 года 07 дней, с ( / / ) по 28.02.1998, что составляет в календарном исчислении 09 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 01 год 02 дня, с ( / / ) по 08.02.1999, что составляет в календарном исчислении 11 месяцев 08 дней, в льготном исчислении 01 год 02 месяца 01 день, в качестве медицинской сестры Областного научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами, судом сделан правильный вывод о том, что исковые требования Плешковой О.Г. в части исчисления стажа в указанный период как 1 год работы за 1 год 3 месяца являются законными и обоснованными.
Как следует из справки от ( / / ) N 1172, истец с ( / / ) работала медицинской сестрой в Областном научно-практическом центре медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами в отделении нетрадиционных методов лечения, с ( / / ) по ( / / ) в загородном отделении ( / / ) медицинской сестрой палатной. В течение указанных периодов истец работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, установленном трудовым законодательством.
Из справки о реорганизации и переименовании следует, что Областной научно-практический центр медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами ( / / ) был реорганизован из Городской детской соматической больницы ( / / ), находящейся по адресу: ( / / ). С ( / / ) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ( / / ) "Областная детская клиническая больница N 1" реорганизовано путем присоединения к нему Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ( / / ) детская специализированная больница восстановительного лечения "Научно-практический центр детской дерматологии и аллергологии" на основании Постановления Правительства Свердловской области от 16.05.2012 N 530-ПП.
В соответствии со справкой Главы Балтымской сельской администрации отделение дерматологии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ( / / ) - Детская областная клиническая больница ( / / ) находится на территории Балтымской сельской администрации в ( / / ).
В соответствии со справкой Главы Балтымской сельской администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ( / / ) Детская специализированная больница восстановительного лечения "Научно-практический центр дерматологии и аллергологии" находится на территории ( / / ).
Согласно справке администрации ГО Верхняя Пышма загородное стационарное отделение ( / / ) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ( / / ) Детская специализированная больница восстановительного лечения "Научно-практический Центр дерматологии и аллергологии" находится на территории Балтымской сельской администрации в ( / / ).
Из Устава Государственного учреждения здравоохранения Областного Научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами следует, что данное учреждение является государственным учреждением здравоохранения, предназначенным для оказания медицинской помощи детям, страдающим аллергодерматозами.
В штат сотрудников Областного Научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами входил, в том числе средний медицинский персонал, старшая медицинская сестра, медицинский статистик, сестра медицинская процедурного кабинета, сестра медицинская палатной.
Разрешая исковые требования в части о включении в специальный стаж периодов с ( / / ) по 31.05.1999, что составляет 03 месяца 21 день, в качестве медицинской сестры АООТ "Уралэлектромедь" Учебная часть спортивно-оздоровительного комплекса в культурно-спортивном центре, с ( / / ) по 31.07.2000, что составляет 01 год 02 месяца, с ( / / ) по 31.07.2001, что составляет 11 месяцев 24 дня, с ( / / ) по 31.07.2002, что составляет 11 месяцев 13 дней, с ( / / ) по 31.08.2002, что составляет 21 день, с ( / / ) по 31.07.2005, что составляет 02 года 10 месяцев 26 дней, с ( / / ) по 31.12.2005, что составляет 04 месяца 26 дней, с ( / / ) по 09.01.2006, что составляет 06 дней, в качестве медицинской сестры АООТ " ( / / )" Учебная часть Спортклуба, с ( / / ) по 31.01.2006, что составляет 22 дня, с ( / / ) по 28.02.2006, что составляет 09 дней, с ( / / ) по 31.03.2006, что составляет 09 дней, с ( / / ) по 30.04.2006, что составляет 10 дней, с ( / / ) по 31.07.2008, что составляет 02 года 02 месяца 15 дней, с ( / / ) по 31.08.2008, что составляет 21 день, с ( / / ) по 31.07.2009, что составляет 10 месяцев 23 дня, с ( / / ) по 31.07.2009, что составляет 11 месяцев 13 дней, с ( / / ) по 01.10.2010, что составляет 01 месяц 12 дней, в качестве медицинской сестры, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Действительно, уточняющими справками (л.д. 22-23, 24, 65) и трудовой книжкой (л.д. 14-21), трудовым договором и дополнительным соглашением (л.д. 58-63) подтверждается работа истца в спорные периоды в качестве медицинской сестры.
Указанная должность поименована и в штатном расписании (л д. 57, 74-82).
Между тем, как следует из должностной инструкции медицинской сестры медицинского кабинета Дворца спорта УГМК (л.д. 54-56) в функциональные обязанности входят: рационально организовывать и оснащать рабочее место, определять приоритетность и очередность выполнения работ в медицинском кабинете, соблюдать нормы этики, обеспечивать личную и общественную безопасность при работе с кровью и другими биологическими жидкостями, обращении с медицинскими отходами, осуществлять контроль за медицинскими справками посетителей, осуществлять подготовку медицинского кабинета в началу рабочего дня, осуществлять контроль за персоналом при проведении предварительной, текущей, заключительной и генеральной уборки, составлять заявку врачу ДС ( / / ) на получение медикаментов, расходных материалов, заполнять документацию, оказывать доврачебную помощь, при необходимости корректировать собственную профессиональную деятельность, осуществлять медицинский осмотр перед каждым заплывом посетителями, визирует абонемент посетителя своей подписью и штампом только при наличии медицинской справки от посетителя (л.д. 54-56).
Из должностной инструкции медицинской сестры учебной части спортивно-оздоровительного комплекса спортклуба " ( / / )" (л.д. 66-67) следует, что к функциональным обязанностям медицинской сестры относится оказание неотложной доврачебной медицинской помощи.
Из должностной инструкции медицинской сестры спортивно-оздоровительного центра КСЦ АО " ( / / )" (л.д. 68-71) следует, что к обязанностям медицинской сестры относится оказание доврачебной неотложной медицинской помощи.
При таких обстоятельствах, верным является вывод суда, что работа истца в спорные периоды не была связана с осуществлением лечебной деятельности.
Кроме того, из положений подразделения Дворца Спорта ( / / ) следует, что он является структурным подразделением Управления социальных программ ОАО "Уралэлектромедь" (л.д. 86-102), из положения Спортивного клуба " ( / / )" также следует, что Спортклуб " ( / / )" является структурным подразделением в составе Управления социальных программ ОАО " ( / / )" (. ( / / )).
Таким образом, указанные организации, где осуществляла свою деятельность истец в спорные периоды, не являются учреждениями здравоохранения, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона N 173- ФЗ и п. 15 Правил обращения за назначением пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ 27.02.2002 N17/19пб, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание изложенное, с учетом льготного порядка исчисления стажа за период с ( / / ) по 04.05.1997, что составляет в льготном исчислении 03 года 07 дней, с ( / / ) по 28.02.1998, что составляет в льготном исчислении 01 год 02 дня, с ( / / ) по 08.02.1999, что составляет в льготном исчислении 01 год 02 месяца 01 день, в качестве медицинской сестры Областного научно-практического Центра медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами, исходя из расчета 1 год 3 месяца за один год работы, на момент обращения истца в Управления ПФР в ( / / ) и ( / / ) в ( / / ) ее специальный стаж составил менее 30-ти лет.
Учитывая, что истец заявила исковые требования о назначении трудовой пенсии по старости с 10.12.2014, в соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решения по заявленным исковым требованиям, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Плешковой О.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании за ней права на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 10.12.2014, является законным и обоснованным.
С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими представленным сторонами по делу доказательствам и требованиям закона.
Довод апелляционной жалобы о зачете спорных периодов в календарном исчислении, является несостоятельным, поскольку опровергается выводами суда, изложенными в мотивировочной части решения, где указано, что спорные периоды зачтены в льготном исчислении.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с принятым решением, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст., 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от ( / / ) оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Плешковой - без удовлетворения.
Председательствующий:
Т.И. Ковалева
Судьи
В.П. Игнатьев
С.Б. Морозова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.