Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-5192/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Железовского С.И., Масловой Т.В.,

при секретаре Вьюшине Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 августа 2015 года в городе Хабаровске апелляционные жалобы ответчиков ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Центрального районного суда гор. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Кулеевой Л. В. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить. Признать за Кулеевой Л.В. право на приватизацию кв. "адрес". За Кулеевой Л.В. признано право собственности на жилое помещение кв. "адрес" в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" - Червенко К.Г., представителя ответчика ФГКУ"ДВ ТУИО" - ЛИ В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец Кулеева Л.В. обратилась с иском к ответчикам ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения - квартиру "адрес", признании права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что с 2007 г. проживает в спорном жилом помещении на основании договоров найма. Жилое помещение находилось в закрытом военном городке и предоставлено в\частью, в связи с трудовыми отношениями. Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 г. закрытый военный городок был исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ. Полагает, что проживает на условиях социального найма и имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность, в связи с чем, просила признать за ней право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, и признать за ней право собственности на это жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда от 28.01.2014 г. в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ по доводам апелляционных жалоб, в частности в связи с существенным нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение имеет статус специализированного. Решение собственника в лице Министерства обороны РФ об изменении статуса жилого помещения со "служебного" на "социальное" не принималось. С истцом договор социального найма не заключался.

Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.

Истец Кулеева Л.В., представитель ответчика МО РФ, представитель третьего лица ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, жилое помещение кв. "адрес" является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 24.03.2014 г. N.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ N 480-р от 05.02.2004 г. правом оперативного управления обладает Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерство обороны Российской Федерации.

30.12.2003 г. Кулеева Л.B. была принята на работу в команду "данные изъяты" в в\ч N. 30.09.2009 г. трудовой договор был расторгнут с в\ч N в связи с ликвидацией в\ч. 01.02.2010 г. Кулеева Л.B. была принята в команду "данные изъяты" в в\ч N, где работает по настоящее время.

В феврале 2006 г. между Комсомольской-на-Амуре КЭЧ, действующей от имени собственника жилого помещения - Министерства обороны РФ и Кулеевой Л.B, был заключен договор найма служебного жилого помещения, который на основании Протокола заседания жилищной комиссии в\ч N N от 07.12.2006 г. был продлен и 05.02.2007 г. был заключен договор найма служебного жилого помещения.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ N 1330-р от 15.09.2009 г. "О внесении изменений в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации", из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.06.2000 г. N 752-р ЗВГ N 8 гор. Комсомольск-на-Амуре исключен из перечня, имеющих жилищный фонд закрытых городков Вооруженных Сил РФ.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 214, 217, 218 ГК РФ, ст. 1,2,4,7,8,11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ", ст. 92, 93 ЖК РФ, исходил из того, что Кулеева Л.В. занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, поскольку как следует из поквартирной карточки и копии трудовой книжки истец работала в войсковых частях с 2003 г. и проживала в закрытом военном городке с 2004 г., была уволена 30.09.2009 г. по п.1 ст. 81 ТК РФ - ликвидации войсковой части, и работает в другой в \части до настоящего времени, то есть отработала в войсковых частях белее 10 лет. Спорное жилое помещение ответчиком в течение длительного времени не используется по целевому назначению, определенному при его предоставлении истцу.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что спорная квартира отнесена к числу служебных и была представлена Кулеевой Л.B, на условиях договора найма служебного жилого помещения, в реестре муниципальной собственности не учитена.

Закрытый военный городок N 8 гор. Комсомольск-на-Амуре исключен из перечня, имеющих жилищный фонд закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, на момент предоставления Кулеевой Л.В. данная квартира имела статус служебной, и была предоставлена истцу в качестве таковой в связи с трудовыми отношениями на период работы.

В настоящее время статус квартиры не изменен, Кулева Л.В. находится в трудовых отношениях с МО РФ, в связи с чем, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда гор. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Кулеевой Л. В. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кулеевой Л. В. отказать.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи: Т.В. Маслова

С.И. Железовский