Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2015 г. N 33-26950/15

Судья: Тихомирова Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шубиной И.И.,

судей Зенкиной В.Л., Новиковой Е.А.,

при секретаре Фомичевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Зенкиной В.Л.

гражданское дело по представлению заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Шакирова Ш.Н. на определение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 13 октября 2014 года, которым постановлено:

"Возвратить Юго-Западному прокурору Московской межрегиональной транспортной прокуратуры заявление о признании бесхозяйным движимого имущества.

Разъяснить Юго-Западному прокурору Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, что возврат искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение."

установила:

Юго-Западный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд о признании бесхозяйным движимого имущества товара - журналы (каталоги молдавских вин) в количестве 60 шт., находящихся по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. *, * проезд, стр. *.

Определением Щербинского районного суда г. Москвы от 13 октября 2014 года заявление было возвращено Юго-Западному прокурору Московской межрегиональной транспортной прокуратуры по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Суд постановил приведенное выше определение, об отмене которого просит Юго-Западный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в апелляционном представлении.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия полагает определение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Как следует из ст. 1 ГПК РФ, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая заявление Юго-Западный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о признании движимого имущества бесхозяйным, суд первой инстанции сослался на положения п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и пришел к выводу о том, что права по обращению в суды с исками в защиту имущественных прав и законных интересов РФ по вопросам признания движимого имущества бесхозяйственным принадлежат финансовым органам, вследствие чего у прокурора отсутствует право обращения в суд с настоящим заявлением.

Между тем, согласно ст. 35 Закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Следовательно, прокурор, действуя в интересах государства, вправе был предъявить требование о признании движимого имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, вынесенное судом определение от 13 октября 2014 года, нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Щербинского районного суда г. Москвы от 13 октября 2014 года отменить, материал передать на рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: