Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 августа 2015 г. по делу N 33-2145/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Наумова И.В.

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Зотиной Е.Г.

при секретаре Полохиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главного врача ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения представителя ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" Д., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" обратилось в суд с иском к Р. о взыскании невозвращенного аванса в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек и возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска представитель указал, что Р. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность "данные изъяты" на период отсутствия основного работника. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ она уволена по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора. В период работы ответчику авансом были выданы денежные средства на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме "данные изъяты" рублей. По возвращению из отпуска Р. предоставила авансовый отчет о стоимости проезда в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек. Излишне выплаченная сумма на оплату стоимости проезда в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек ответчиком в добровольном порядке не возвращена.

В судебном заседании представитель ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" Д. на удовлетворении иска настаивала.

Р., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе главный врач ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" просит решение суда отменить, как незаконное, и принять новое об удовлетворении иска.

Ответчик, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не предоставила, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Р. с ДД.ММ.ГГГГ состояла с ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница" в трудовых отношениях в должности "данные изъяты".

В связи с предоставлением Р. ежегодного оплачиваемого отпуска, ей выданы авансом денежные средства на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме "данные изъяты" рублей.

По возвращении из отпуска, ответчик ДД.ММ.ГГГГ предоставила авансовый отчет о стоимости проезда в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Р. уволена по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора. Этим же приказом бухгалтерии предписано произвести окончательный расчет за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При увольнении Р. удержание разницы между выданным авансом на приобретение проездных документов и фактически понесенными расходами на проезд не произведено.

В соответствии с абзацем пятым части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производитьсядля погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, проживающих в автономном округе и являющихся работниками органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа, государственных учреждений автономного округа, финансируемые за счет средств окружного бюджета, установлены Законом ЯНАО от 16.12.2004 N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

Статьей 5 указанного Закона ЯНАО предусмотрено, что предварительная оплата расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска. Окончательный расчет с работником организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, производится в течение месяца со дня предоставления отчета работником.

Для окончательного расчета работник организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска либо с даты приезда к месту жительства членов его семьи представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и (или) членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

Таким образом, нормативный правовой акт, регулирующий оплату стоимости проезда работникам организации, финансируемой за счет средств окружного бюджета, к которой относится и ответчик, предусматривает обязанность вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно только в том случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Средства, выплаченные работнику в качестве предварительной оплаты расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, является платежом, приравненным к заработной плате.

Согласно части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности со стороны работника и счетной ошибки.

Приведённые нормы права содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы и приравненных к ней платежей, и согласуются с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от 1 июля 1949 года N 95 "Относительно защиты заработной платы", разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также с положениями статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и её защиту, обязательными для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 10 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, нормы международного, трудового и гражданского права не содержат оснований для взыскания в судебном порядке суммы задолженности в судебном порядке с работника, в том числе излишне выплаченной ему в качестве предварительной оплаты расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, если работодатель фактически при расчёте не смог произвести указанные удержания вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете.

Доводы апелляционной жалобы основаны не неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Копия верна (подпись) И.В. Наумов