Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 августа 2015 г. по делу N 12-990/2015

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Погорельцева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО "Транспортная Компания "КАМАЗ" - Бахтиярова Р.Р. на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Транспортная Компания "КАМАЗ" (далее - ООО "ТК "КАМАЗ"), юридический адрес: Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, (адрес),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску Бажина Ю.В. от 2 апреля 2015 года юридическое лицо ООО "ТК "КАМАЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 000 рублей за то, что 6 февраля 2015 года в 11 часов 35 минут на 54 километре автомобильной дороги "Подъезд к г. Сургуту" ООО "ТК "КАМАЗ" на транспортном средстве "данные изъяты" в составе полуприцепа " "данные изъяты", под управлением водителя М., осуществляло перевозку тяжеловесного груза - буровое оборудование, полная масса автопоезда с грузом составила 46940 кг, что превышает разрешенную максимальную массу автопоезда с грузом, указанную в специальном разрешении на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов N 0432785, выданного Филиалом Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" в г. Нефтеюганск в 40000 кг, более чем на 5%. Взвешивание состава транспортных средств производилось на СПВК, расположенного на мостовом переходе через р. Обь в районе г. Сургута на км. 48+785 (53+835) участка дороги Нефтеюганск - Сургут, с использованием весового оборудования, по результатам которого согласно акту взвешивания N 126, превышение общего веса автопоезда составило 17%, чем нарушило п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 16 и п. 34 Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации".

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО "ТК "КАМАЗ" Чупров А.В. обжаловал его в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры.

Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба представителя ООО "ТК "КАМАЗ" Чупрова А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, законный представитель ООО "Транспортная Компания "КАМАЗ" Бахтияров Р.Р. просит решение судьи Нефтеюганского районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование доводов жалобы указывает, что процедура привлечения к административной ответственности существенно нарушена, вина ООО "ТК "КАМАЗ", а не должностного лица, не установлена.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "ТК "КАМАЗ" Чепелкину О.В., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

В соответствие с п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 16 "Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", субъект транспортной деятельности обязан обеспечить водителей информацией о порядке определения полной и осевой массы транспортного средства, о правилах загрузки транспортных средств и проведения весового и габаритного контроля при перевозке грузов.

В силу п. 34 указанных Правил, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Исходя из ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Судом первой инстанции верно установлено, что ООО "ТК "КАМАЗ" допустило выпуск на линию транспортного средства " "данные изъяты" в составе полуприцепа "данные изъяты", под управлением водителя М., который на 54 километре автомобильной дороги "Подъезд к г. Сургуту" осуществлял перевозку тяжеловесного груза - буровое оборудование c превышением разрешенной массы 40000 кг., указанной в специальном разрешении N 0432785, более чем на 5% - 46940 кг.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ООО "ТК "КАМАЗ" имело специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из данного разрешения масса транспортного средства (автопоезда) составляет 24750 кг (масса тягача 11550 кг, масса прицепа (полуприцепа) 13200 кг).

Довод жалобы о том, что к административной ответственности следует привлечь должностное лицо, допустившее перевозку груза, масса которого превышает массу, указанную в специальном разрешении, не может быть принят во внимание, поскольку ООО "ТК "КАМАЗ" является владельцем транспортных средств, на которых перевозился тяжеловесный груз.

Доводы заявителя о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности в связи с несвоевременным вынесением определения о возбуждении административного дела и составлении протокола об административном правонарушении не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не может быть признано существенным, влекущим невозможность рассмотрения дела по существу. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5, нарушение установленного срока составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным и не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.

Несоблюдение срока принятия определения о возбуждении дела об административном правонарушении также не является достаточным основанием для признания недействительным вынесенного на его основании постановления по делу об административном правонарушении.

Довод о неподведомственности рассмотрения дела должностному лицу отдела ГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску, так как происшествие произошло рядом с г. Сургутом, не состоятелен, поскольку по данному делу проводилось административное расследование. В соответствии ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Административное расследование по делу было проведено должностным лицом отдела ГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не нарушен. Правонарушение совершено ООО "ТК "КАМАЗ" 6 февраля 2015 года, постановление о привлечении ООО "ТК "КАМАЗ" к административной ответственности вынесено 2 апреля 2015 года - в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячного срока.

Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2015 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО "ТК "КАМАЗ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности, закрепленные в ст. ст. 1.5, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Транспортная Компания "КАМАЗ" оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица ООО "Транспортная Компания "КАМАЗ" - Бахтиярова Р.Р. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры подпись Т.В. Погорельцева

Копия верна:

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Т.В. Погорельцева