Решение Нижегородского областного суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 7-1382/2015

Судья Нижегородского областного суда Ефимова Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Беляковой В.С. на постановление судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2015 года, которым Белякова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2015 года Белякова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Белякова В.С. обратилась в Нижегородский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку алкогольный напиток несовершеннолетним она не продавала, а из противоречивых объяснений несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 не ясно, кто покупал алкогольный напиток.

В судебное заседание в Нижегородском областном суде Белякова В.С., представитель административного органа не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

В силу положений п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для привлечения Беляковой В.С. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 08 июня 2015 года в 14 часов 00 минут Белякова В.С., являясь продавцом в магазине " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", осуществила продажу алкогольного напитка " "данные изъяты"" емкостью 1,5 л. несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении Беляковой В.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Производство по настоящему делу было проведено в форме административного расследования, в связи с чем оно было передано для рассмотрения в городской суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Руководствуясь вышеназванными законоположениями, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и установив по результатам их оценки обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно своим постановлением от 22 июля 2015 года привлек Белякову В.С. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, назначив ей административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Приходя к такому выводу, судья городского суда верно исходил из того, что факт совершения Беляковой В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновность Беляковой В.С. в его совершении подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.06.2015 года, письменными объяснениями ФИО5 от 08.06.2015 года и от 15.06.2015 года, письменными объяснениями ФИО4 от 09.06.2015 года и от 15.06.2015 года, свидетельством о рождении ФИО4, а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами, совокупность которых является достаточной для рассмотрения дела по существу и вынесения постановления о привлечении Беляковой В.С. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вышеуказанные представленные в материалы дела доказательства были полно и объективно исследованы судьей городского суда в ходе рассмотрения дела, что позволило ему прийти к правомерному выводу о том, что имело место как событие вменяемого Беляковой В.С. административного правонарушения, так и вина в его совершении Беляковой В.С., действия которой в данном случае правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Мотивы, по которым судья городского суда принял как достоверные одни доказательства и отверг другие, в обжалуемом решении приведены, надлежащим образом мотивированы и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Оснований не согласиться с данными выводами судьи не имеется, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на законе.

Белякова В.С. на законных основаниях привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, дело в отношении которой рассмотрено и административное наказание которой назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы на то, что Белякова В.С. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а кроме того, она не продавала спиртное несовершеннолетнему, не влечет отмену состоявшихся судебных постановлений, поскольку факт продажи несовершеннолетней ФИО4 алкогольной продукции именно Беляковой В.С. подтвержден материалами дела. Вопреки доводам жалобы Беляковой В.С., она является субъектом административного правонарушения, и привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ как гражданин РФ. Утверждение о том, что не доказан факт работы в магазине "Экспресс", поскольку в материалах дела не имеется копии трудового договора, опровергается протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что Белякова В.С. работает продавцом в магазине "Экспересс".

Вопреки доводам жалобы показания свидетелей ФИО4, ФИО5 относительно факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО4 непротиворечивы.

Несогласие заявителя с оценкой их объяснений не свидетельствует о допущенных судьей городского суда нарушениях положений, поскольку всем доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, вопреки доводам жалобы оснований для его отмены не имеется.

Наказание Беляковой В.С. назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в минимальном установленном ей размере.

Порядок и срок давности привлечения Беляковой В.С. к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья, пересматривающий дело по жалобе,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 22 июля 2015 года, которым Белякова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Беляковой В.С. оставить без удовлетворения.

Судья Ефимова Е.О.