Решение Краснодарского краевого суда от 03 августа 2015 г. по делу N 12-2545/2015

Судья Краснодарского краевого суда Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "Южная управляющая компания" Дробаха О.В. на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г. Краснодара по пожарному надзору " номер обезличен " от 24 марта 2014 года ООО "Южная управляющая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2015 года указанное выше Постановление главного государственного инспектора г. Краснодара по пожарному надзору " номер обезличен " от 24 марта 2014 оставлено без изменения.

В жалобе директора ООО "Южная управляющая компания" Дробаха О.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной проверки Управлением надзорной деятельности Главного МЧС по Краснодарскому краю в деятельности ООО "Южная управляющая компания" были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в помещениях многоквартирного жилого дома автоматическая система обнаружения и оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, так, в " адрес обезличен " обрыв дымовых пожарных извещателей, 7 и 10 этажи обрыв тепловых пожарных извещателей в нарушении п. 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N 113.

В отступление от проектной документации при срабатывании систем автоматической пожарной сигнализации здания пассажирские лифты не опускаются на основную посадочную площадку с открытым положением дверей, ст. 140 ч. 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года N123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе кабелями, электрическими проводами и т.д.) и технологическими коммуникациями в 1-м подъезде на 1-м этаже дома в нарушение п. 22 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N 113.

Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности системы противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации), с оформлением соответствующего акта проверки, п. 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N 113.

В отступление от проектной документации " номер обезличен " во всех внутренних пожарных кранах на каждом этаже во всех подъездах дома установлены кнопки пожарных кранов только в одном пожарном кране, взамен положенных двух, чем нарушен п. 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N113.

Пожарные рукава во всех внутренних пожарных кранах не присоединены к пожарному крану в нарушении п. 57 вышеуказанных Правил.

Помещение насосной станций не обеспечено схемой противопожарного водоснабжения я схемой обвязки насосов: На каждой задвижке и пожарном насосе - повысителе, насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, и. 58 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года.

Руководитель организации не обеспечивает проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных насосов-повысителей основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования, чем нарушил п. 59указанных Правила.

Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, на всех этажах дома не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, чем нарушен п. 4.2.7 СП 1Л 3130.2009 СП "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года N 171.

Руководителем организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность которое должно обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, п. 4 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N 113.

Не предоставлены документы о прохождении ответственного лица за пожарную безопасность обучения пожарно-техническому минимуму, п. 3 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N 113.

На дверях помещений электрощитовой, насосной отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 20 Правила противопожарного режима в Российской Федерации с изменениями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации 17 февраля 2014 года N 113.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя и протоколе " номер обезличен " об административном правонарушении от 13 марта 2014 года.

Проверяя законность вынесенного постановления в отношении ООО "Южная управляющая компания", судья районного суда исследовал акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя " номер обезличен " от 13 марта 2014 года, протокол " номер обезличен " об административном правонарушении от 13 марта 2014 года, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 19 декабря 2013 года, приказ " номер обезличен " от 14 октября 2013 года о вступлении в должность директора ООО "Южная управляющая компания" Дробаха О.В., объяснение директора ООО "Южная управляющая компания" Дробаха О.В. " номер обезличен " от 14 марта 2014 года и заявление " номер обезличен " от 17 марта 2014 года в адрес начальника отдела надзорной деятельности ПО г. Краснодара, договор " номер обезличен " Управления многоквартирным домом от 23 декабря 2013 года, другие материалы дела, и пришел к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления от 24 марта 2014 года.

Имеющиеся в деле доказательства правильно оценены в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО "Южная управляющая компания" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, не дал им соответствующей оценки, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, из которых усматривается вина ООО "Южная управляющая компания" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается имеющимися материалами дела.

Ссылка в жалобе на то, что протокол об административном правонарушении был составлен с существенными нарушениями норм действующего законодательства, ничем не подтверждена.

Таким образом, порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях материальных и процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2015 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: