Постановление Курганского областного суда от 11 сентября 2015 г. по делу N 4А-243/2015

Заместитель председателя Курганского областного суда Толмачев О.Л., рассмотрев жалобу Д.О.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 26 Шадринского судебного района Курганской области от " ... ", решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от " ... " по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 26 Шадринского судебного района Курганской области от " ... " Д.О.А. привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Шадринского районного суда Курганской области от " ... " постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе в Курганский областной суд Д.О.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

В обоснование доводов жалобы указывает, что, запретив продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель не обязал продавца в любом случае выяснять у покупателей возраст, требовать от них предъявить документы, удостоверяющие их возраст. Поэтому, при решении вопроса о необходимости предъявить покупателем документ, удостоверяющий личность, необходимо исходить из того имеются ли у продавца сомнения относительно достижения покупателем совершеннолетнего возраста.

Проверив материалы дела, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в числе прочих установлен запрет нарушения правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно ч. 2 ст. 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации), и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из протокола об административном правонарушении N от " ... " следует, что " ... " в " ... " Д.О.А., являясь заведующей закусочной " ... ", расположенного по адресу: "адрес", осуществила розничную продажу несовершеннолетней В.К.А., " ... " года рождения, алкогольную продукцию - Шампанское " ... ".

Действия Д.О.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Доводы Д.О.А. о том, что несовершеннолетняя В.К.А. выглядела старше своего возраста и сомнений в ее возрасте у нее не возникло, не могут являться основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку она не была лишена возможности убедиться в совершеннолетии В.К.А., попросив предоставить документ, удостоверяющий личность, как это предусмотрено статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Доводы надзорной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судьями первой и второй инстанции обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки при пересмотре дела об административном правонарушении судьей второй инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении судьи Шадринского районного суда Курганской области от " ... " Кроме того, судья на настоящей стадии обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не наделен.

Законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений сомнений не вызывает.

Постановление о назначении Д.О.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Д.О.А. в пределах санкции ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, и отсутствия смягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обжалуемые судебные постановления обоснованы, мотивированы, соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и являются правильными. Оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 26 Шадринского судебного района Курганской области от " ... ", решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от " ... " оставить без изменения, жалобу Д.О.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Курганского областного суда О.Л. Толмачев

Копия верна: заместитель председателя

Курганского областного суда

О.Л. Толмачев

11.09.2015