Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-3645/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,

судей Дубровиной И.Л., Бакиной Е.Н.,

при секретаре Воложаниновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области на решение Котельничского районного суда Кировской области от 09 июня 2015 года по иску ФИО8 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области о назначении страховой пенсии по старости, которым постановлено:

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области назначить ФИО9 страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с 12.01.2015 года;

взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области в пользу ФИО10 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей;

заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указав, что 21.02.2014 г. ему исполнилось 60 лет. В связи с наличием 5-летнего страхового стажа, 12.01.2015 г. он обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области N 1 от 19.01.2015 г. ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, так как на основании сведений индивидуального персонифицированного учета период работы с 01.01.2010 г. по 31.12.2014 г. составляет 5 лет при требуемом страховом стаже 6 лет. С указанным решением не согласен, поскольку в период с 22.02.2006 г. по 19.01.2015 г. он являлся индивидуальным предпринимателем. До 01.01.2010 г., он как военный пенсионер - индивидуальный предприниматель был освобожден от уплаты обязательных взносов в ПФ РФ. В период с 01.01.2010 г. по 19.01.2015 г. им были оплачены обязательные платежи в ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области. Считает, что в силу Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" на момент обращения он имел необходимый страховой стаж. Просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области от 19.01.2015 г. N 1; обязать ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области назначить ему страховую пенсию по старости с 12.01.2015 г. в соответствии со ст.1 Закона от 22.07.2008 г. N 156 - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения".

Котельничским районным судом Кировской области 09 июня 2015 года постановлено решение об удовлетворении исковых требований, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе на решение суда от 09 июня 2015 года ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области указывает на его незаконность и необоснованность. В частности указывает на то, что судом неверно применены нормы Российского законодательства в области пенсионного обеспечения, в связи с чем, решение вынесено судом с нарушением норм материального права. ФИО12 обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 12.01.2015 г., то есть после вступления в законную силу ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. Страховой стаж ФИО13 на момент обращения с заявлением составил 5 лет 12 дней. Следовательно, основания для назначения страховой пенсии по старости отсутствуют в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО14 указывает на несостоятельность и необоснованность приведенных в ней доводов, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На заседании суда апелляционной инстанции представитель управления пенсионного фонда в Котельничском районе Кировской области по доверенности ФИО15 доводы жалобы поддержала.

ФИО16 полагает, что судом принято законное решение, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной пожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 25.07.2008 года вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 года N 156-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения.

Лица, которым назначена пенсия в соответствии с Законом РФ от 12.02.1992 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 01.01.2007 года приобрели право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

К условиям назначения трудовой пенсии по старости, исходя из положений ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", относятся достижение определенного возраста (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин) и наличие не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпункт 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

До 01.01.2010 года военные пенсионеры - индивидуальные предприниматели согласно позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении от 11.05.2006г. N187-О, освобождались от уплаты обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с отсутствием правого механизма, гарантирующего выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО17 с 28.01.2003 годаявляется получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с п.п. 2-5 ст.16 Закона РФ от 27.05.1998г. "О статусе военнослужащих".

С 22.02.2006 года по 19.01.2015 года осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.01.2015 года.

По сведениям пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения (12.01.2015 года) с соответствующим заявлением в пенсионный орган составил 5 лет. В страховой стаж включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2010 г. по 31.12.2014 г., за которые истцом уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Истец полагая, что имеет право на получение страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N156-ФЗ от 22.07.2008г. (наличие возраста 60 лет и 5 лет страхового стажа), 12.01.2015 года обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в Котельничском районе Кировской области с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 19.01.2015 г. ФИО18 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого для приобретения права страхового стажа. При определении права на установление страховой части пенсии, страховой стаж по данным сведений индивидуального персонифицированного учета составил 5 лет (с 01.01.2010 года по 31.12.2014года) при требуемом в силу Федерального Закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" страховом стаже 6 лет.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент вступления в силу Федерального Закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (предусматривающий необходимый 6-летний страховой стаж) ФИО19 уже приобрел право на страховую часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (достиг 60 лет и имел 5 лет страхового стажа), и не может его утратить в связи с введением нового правового регулирования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Иных доводов, которые могли бы служить основанием к отмене либо изменению решения, апелляционная жалоба не содержит.

руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Котельничского районного суда Кировской области от 09 июня 2015 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: