Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Сергеева Е.А. на постановление инспектора отдела N по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 18 июня 2015г. и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 августа 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Сергеева Е. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора отдела N по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 N от 18 июня 2015г. Сергеев Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 августа 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Сергеев Е.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, указав на наличие договора купли - продажи автомобиля, просит отменить постановление должностного лица и судебное решение, и прекратить производство по делу.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ФИО1, надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшей.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Сергеева Е.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Из материалов дела следует, что 14 июня 2015г. в 16 час. 34 мин. водитель транспортного средства "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, собственником которого является Сергеев Е.А., на "адрес" двигался со скоростью 68 км/ч при максимально установленной скорости движения транспортного средства 40 км/ч, ограниченной действием дорожного знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости", превысил скорость движения на данном участке дороги на 28 км/ч и нарушил п.10.1 Правил дорожного движения РФ, что было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющем функцию фотосъемки - "КОРДОН" и послужило основанием для привлечения Сергеева Е.А. как собственника транспортного средства к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении от 18 июня 2015г., данными специального технического средства, с помощью которого зафиксировано превышение скорости 40 км/ч, ограниченной действием дорожного знака 3.24 "Ограничение максимальной скорости" на 28 км/ч, в котором также отражено время и место совершения правонарушения, скорость движения автомобиля.
Инкриминируемое Сергееву Е.А. правонарушение в области дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ в таких случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Указанные лица освобождаются от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление будет подтверждено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания собственника (владельца) в результате противоправных действий других лиц.
Совокупность приведенных положений закона определяет, что при указанных обстоятельствах, обязанность доказывания своей невиновности возложена на лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Довод жалобы о нахождении автомобиля "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, собственником которого на момент совершения правонарушения являлся Сергеев Е.А., во владении и пользовании ФИО2 на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отмены постановления должностного лица и судебного решения не является.
Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" устанавливает, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в названных подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в том числе в случае утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Подпункт 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 7 августа 2013г. N605 устанавливает, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.
Основания перехода и утраты права собственности, а также объем и границы правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом определены федеральным законодателем.
Так, в силу п.2 ст.218 и п.1 ст.235 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества и прекращается в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Следовательно, переход права собственности либо утрата иных законных оснований владения и пользования имуществом могут осуществляться на основании сделок, заключение которых при предоставлении прежним владельцем заявления и подтверждающих данные обстоятельства документов влечет прекращение регистрации транспортного средства, а также освобождение этого владельца от обязанности поддерживать транспортное средство в технически исправном состоянии и возникновение данной обязанности у нового владельца, если в течение 10 дней со дня заключения сделки он не произвел регистрацию приобретенного транспортного средства.
Несмотря на содержащееся в постановлении от 18 июня 2015г. разъяснение порядка его обжалования и условий, при которых собственник транспортного средства может быть освобожден от административной ответственности (л.д. 12, оборот), Сергеев Е.А. данным правом не воспользовался, с заявлением о прекращении регистрации в соответствующее подразделение ГИБДД не обратился и не сообщил в органы ГИБДД о водителе, который управлял транспортным средством в момент фиксации правонарушения.
При этом, на момент рассмотрения жалобы в суде первой инстанции и настоящей жалобы Сергеевым Е.А. также не были предприняты меры по предоставлению в органы ГИБДД сведений о перемене собственника вышеуказанного автомобиля.
При установленных по делу обстоятельствах, оснований для освобождения Сергеева Е.А. от административной ответственности не усматривается, поскольку Сергеев Е.А. не представил надлежащих доказательств того, что 14 июня 2015г. в 16 час. 34 мин. в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.
Указание судьи районного суда в принятом по делу решении на то, что ФИО2 в судебное заседание не явился, не исполнил обязанность, предусмотренную законодательством по регистрации транспортного средства, не свидетельствует о том, что на Сергеева Е.А. возложена ответственность за неисполнение ФИО2 обязанности по перерегистрации автомобиля и за его неявку в суд, в связи с чем, доводы жалобы в этой части признаю необоснованными.
Оснований для отмены законных и обоснованных постановления должностного лица и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление инспектора отдела N по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 18 июня 2015г. и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 августа 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Сергеева Е. А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.