Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-14931/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Смирновой О.В.,

Фроловой Т.Е.,

при секретаре Гильмутдиновой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Десяткина С.В. на решение Бирского районного суда РБ от дата, которым постановлено:

исковые требования Десяткиной О.Н. удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у Десяткина С.В права на земельный участок, расположенный по адресу адрес общей площадью ... , с кадастровым номером N ... , выданную главой администрации Сельского поселения Силантьевский сельсовет Муниципального района Бирский район от дата.

Погасить внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N ... от дата о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу адрес, на имя Десяткина С.В..

Решение является основанием для внесения изменений в земельно-кадастровую документацию в сведения о правах правообладателя земельного участка.

Заслушав доклад судьи Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Десяткина О.Н. обратилась в суд с иском к Десяткину С.В., администрации СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, прекращении соответствующей записи в ЕГРП.

В обоснование исковых требований указала, что много лет владеет и пользуется земельным участком площадью ... по адресу адрес (которому в настоящее время присвоен кадастровый номер N ... ), проживает на указанном участке с детьми и внуками, ведет подсобное хозяйство.

По утверждению истицы, в дата данным участком совместно с ней пользовался также ее бывший супруг Десяткин С.В., которым дата было зарегистрировано право единоличной собственности на указанное недвижимое имущество, запись о регистрации N ...

Основанием для регистрации данного права являлась Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата, выданная администрацией СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ на имя Десяткина С.В.

По утверждению истицы, данная Выписка действительности не соответствует, была выдана ответчику ошибочно.

Просила суд признать данную Выписку недействительной, прекратить в ЕГРП запись о регистрации права собственности Десяткина С.В. на приведенный земельный участок; определить, что данное решение является основанием для внесения изменений в земельно-кадастровую документацию.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Десяткин С.В. просит решение отменить, считает его незаконным, указал, что в дата спорный земельный участок был выделен ему для ведения личного подсобного хозяйства, ответчик пользовался спорным земельным участком постоянно, лишь в дата предоставил данное имущество в частичное пользование истицы сроком на ... ; в дата единолично оплачивал земельный налог. Также полагает неверными выводы суда о привязке указанного участка к квартире по адресу адрес в связи с чем снятие ответчика с регистрационного учета по приведенному адресу не лишало его права на оформление спорного участка в собственность. По утверждению ответчика, судом необоснованно принято в качестве надлежащего доказательства о выбытии его из членов хозяйства дата, похозяйственная книга.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав Десяткина С.В. и его представителя Исламова Р.Ш., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Десяткину О.Н., представителя сельского поселения Силантьевский сельсовет муниципального района Бирский района РБ - главу сельского поселения Шайхлисламова З.З., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

На основании ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 июня 2000 года N 10-П, из содержания ст. 9 Конституции во взаимосвязи ее со ст.ст. 71 и 72 вытекает обязанность Российской Федерации и субъектов Федерации по охране и обеспечению использования земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях.

Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 130, 131 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Так, согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги является основанием государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок. Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок, является документом - основанием права на спорный объект недвижимости.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Росреестра от 07 марта 2012 года N П/103.

По смыслу закона, выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем изложенные в выписке сведения должны быть данным записям идентичны.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "Махмудов против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные выше нормы права и пришел к выводу о том, что выданная ответчику Выписка из похозяйственной книги действительности не соответствует, в связи с чем посчитал возможным удовлетворить заявленные истицей требования в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Так, из материалов дела усматривается, что дата было зарегистрировано (запись о регистрации N ... право собственности Десяткина С.В. на земельный участок, дата поставленный на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N ... и указанием следующих характеристик: площадь - ... , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (описание местоположения) - адрес

Основанием для регистрации данного права являлась Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата, выданная главой администрации СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ Шайхлисламовым З.З. на имя Десяткина С.В. (л.д. 6, 29).

Из указанной Выписки усматривается, что Десяткину С.В. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... , расположенный по адресу: адрес, из земель населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N ... (лицевой счет N ... ), за дата за дата, за дата администрацией СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район сделана запись от дата на основании инвентаризации земель (л.д. 6).

Между тем, как правильно установил суд, в похозяйственных книгах данный участок числился за хозяйством по адресу адрес членами которого в дата были указаны Десяткин С.В. (записан первым), его супруга Десяткина О.Н. и их дети (л.д. 88-93, 9-10).

дата брак между Десяткиным С.В. и Десяткиной О.Н. был расторгнут (л.д. 11).

В похозяйственной книге за дата в качестве членов хозяйства по адресу адрес были поименованы Десяткин С.В. (записан первым, впоследствии вычеркнут в связи с выбытием из хозяйства дата, причиной такого выбытия указано приобретение ответчиком домовладения по адрес), его супруга Десяткина О.Н. и их дети (л.д. 94-101).

В похозяйственных книгах за дата в качестве членов хозяйства по адресу адрес указаны Десяткина О.Н. (глава хозяйства, записана первой), ее дети и внучка (л.д. 102-108).

Изложенному корреспондируют данные регистрационного учета, из которых следует, что по адресу адрес Десяткина О.Н. зарегистрирована и проживает с дата по настоящее время, совместно с детьми и внуками (л.д. 12).

При этом, ответчик Десяткин С.В. состоял на регистрационном учете по данному адресу с дата по дата; с дата зарегистрирован и проживает по адресу адрес

Данные обстоятельства согласуются с пояснениями Десяткиной О.Н. главы администрации СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ Шайхлисламова З.З. и Б ... (дочери бывших супругов Десяткиных), допрошенной судом в качестве свидетеля и предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ (л.д. 109, 117-123).

Кроме того, в судебном заседании глава администрации СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ Шайхлисламов З.З. и управляющий делами администрации СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ К. подтвердили, что спорная Выписка выдана ответчику ошибочно, ее соответствие данным похозяйственнних книг проверено не было (л.д. 119-120).

Таким образом, каких - либо доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен единолично Десяткину С.В. в установленном законом порядке, суду не представлено и судом не добыто.

Соответственно, правовые основания для выдачи Десяткину С.В. данной Выписки у администрации СП Силантьевский сельсовет МР Бирский район РБ отсутствовали, предоставление ответчику Выписки и последующее оформление им земельного участка в единоличную собственность привели к нарушению прав лиц, имеющих право на приобретение данного участка в установленном ЗК РФ порядке.

На основании изложенного, суд пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных Десяткиной О.Н. требований в полном объеме.

С данным решением судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в дата спорный земельный участок был выделен Десяткину С.В. для ведения личного подсобного хозяйства, ответчик пользовался спорным земельным участком постоянно, лишь в дата предоставил данное имущество в частичное пользование истицы сроком на ... , сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в дата ответчик единолично оплачивал земельный налог, являлись предметом подробного исследования в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Как правильно указал суд, оплата земельных налогов не имеет правового значения для признания ответчика единоличным собственником земельного участка, поскольку вытекает из правоотношений, связанных с обязанностью уплаты обязательных платежей, налогов и сборов.

Оснований для переоценки данных выводов суда у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда о привязке указанного участка к квартире по адресу адрес материалами дела, а именно, данными исследованных судом похозяйственных книг, в которых спорный участок указан как находящийся в пользовании членов хозяйства по адресу адрес

При этом, вопреки доводам жалобы, сведения в похозяйственных книгах являются надлежащими доказательствами проживания лица в доме.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Таким образом, жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бирского районного суда РБ от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Десяткина С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи О.В. Смирнова

Т.Е. Фролова

Справка: судья О.А. Коровина