Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-384/2015

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-384/2015

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе председательствующего Ушаковой М.В., судей Мордовина А.А. и Литвинова В.С., при секретаре Лущицком Н.Ю., рассмотрела частную жалобу представителя Главы администрации муниципальное образование П. на определение Знаменского гарнизонного военного суда от 11 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления представителя должностного лица о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение того же суда от 14 января 2013 года об удовлетворении заявления военнослужащего Деркач Д. Ю. об оспаривании действий начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" (далее - ФГКУ "Югрегионжилье") Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом выдать справку о сдаче жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Литвинова В.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Знаменского гарнизонного военного суда от 14 января 2013 года суда требования майора Деркач к начальнику ФГКУ "Югрегионжилье" удовлетворены. На должностное лицо возложена обязанность выдать заявителю справку о сдаче жилого помещения по адресу: _, с указанием фактических действий, совершенных с данным жилым помещением.

Указанное решение 15 февраля 2013 года вступило в законную силу и 21 марта того же года исполнено в полном объеме.

5 июня 2015 года на данное решение представителем Главы администрации МО была подана апелляционная жалоба и заявление о восстановление срока на её подачу.

Определением 101 гарнизонного военного суда от 11 июня 2015 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Знаменского гарнизонного военного суда от 14 января 2013 года отказано.

Выражая несогласие с этим определением, представитель Главы администрации муниципальное образование подал частную жалобу, в которой просит его отменить.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что хотя решение суда не возлагает каких-либо обязанностей на Главу администрации МО однако им, по его мнению, отчуждается муниципальное имущество, а обращение гражданина Деркач в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ФГКУ "Югрегионжилье", связанных с отказом выдать справку о сдаче жилого помещения, направлено на легализацию права на обеспечение жильем в обход установленного законом порядка.

В жалобе также указывается, что о принятом судебном решении администрации города стало известно 12 февраля 2015 года при обращении гражданки ДИ. с заявлением о заключении с ней договора найма указанного жилого помещения, нанимателем которого являлся ее бывший муж.

Пащенко полагает, что решением военного суда затрагиваются интересы и нарушаются права администрации города, так как администрация не имеет законных оснований для перезаключения договора найма служебного жилья с проживающей там бывшей супругой нанимателя, а сам Деркач в будущем может претендовать на другое жилье.

Изучив представленные материалы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судебное разбирательство при рассмотрении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы проведено всесторонне и объективно с выяснением всех имеющих значение обстоятельств, которым судом в определении дана правильная оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену определения, судом не допущено.

В соответствии со статьей 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Частью 1 статьи 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 320 ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Судом первой инстанции установлено, что в апреле 2006 года Деркачу Министерством обороны РФ через 1044 ГлавКЭУ МО РФ была предоставлена двухкомнатная квартира на семью из три человек по адресу: _. В 2009 году после расторжения брака он выехал из этого жилого помещения и снялся с регистрационного учета. В конце 2012 года Деркач обратился в ФГКУ "Югрегионжилье" с заявлением о выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, в чем ему было отказано. Считая свои права нарушенными, заявитель оспорил данный отказ в судебном порядке.

При рассмотрении гражданского дела по заявлению майора Дергач от должностных лиц, чьи действия оспаривались, каких-либо сведений данных о том, что данный жилищный орган не правомочен выдавать истребованную справку не поступало, следовательно, оснований для привлечения к участию в деле иных лиц у суда не имелось. Кроме того, суд своим решением не обязывал Главу администрации города совершать какие-либо действия по выдаче справки.

Поскольку судом вопрос о правах и обязанностях администрации города, либо ее Главы не разрешался, вывод суда первой инстанции о том, Глава города не имеет право апелляционного обжалования данного решения суда, является правильным.

Утверждение автора жалобы о том, что решением суда затрагиваются права и интересы администрации муниципального образования несостоятельно, поскольку получение Деркачом справки о сдаче жилого помещения, из которой следует, что занимаемая им ранее отдельная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: _ оставлена бывшим родственникам, не препятствует разрешению заявления бывшего члена семьи нанимателя.

При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворению не подлежало.

Иные доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемого судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 329, 333 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Знаменского гарнизонного военного суда от 11 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления представителя должностного лица о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение того же суда от 14 января 2013 года об удовлетворении заявления военнослужащего Деркач Д. Ю. об оспаривании действий начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом выдать справку о сдаче жилого помещения, оставить без изменения, а частную жалобу представителя Главы администрации муниципальное образование П - без удовлетворения.