Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Евтифеевой О.Э.,
судей: Быковой С.В., Михеевой С.Н.
при секретаре: Дорожкиной О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. административное дело по апелляционной жалобе Попкова С.Е. на решение Ленинского районного суда г.Кемерово от 08 июля 2015 года
по делу по заявлению Попкова С.Е. о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов исполнителей по Ленинскому району г. Кемерово от 23 июня 2015 года (далее - ОСП по Ленинскому району г. Кемерово),
УСТАНОВИЛА:
Попков С.Е. обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2015 года.
Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 18.03.2015г. удовлетворены требования ОАО "Альфа-Банк" о взыскании с Попкова С.Е. задолженности по кредитным платежам в размере "данные изъяты" руб.
Судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от 27.04.2015г., выданного Ленинским районным судом г. Кемерово, 28.05.2015г. возбуждено исполнительное производство, с предметом исполнения: взыскание с Попкова С.Е. в пользу ОАО "Альфа-Банк" задолженность по кредитным платежам в размере "данные изъяты" руб., установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней, с момента получения должником копии настоящего постановления.
До вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу и до возбуждения исполнительного производства Попков С.Е. и представитель ОАО "Альфа-Банк" ДД.ММ.ГГГГ заключили соглашение оплаты денежных средств в счет погашения кредитной задолженности, согласно которому Попков С.Е. должен был производить платежи согласно графику погашения задолженности по "данные изъяты" руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года. Следуя условиям соглашения Попков С.Е. 21.04.2015г. перечислил на текущий кредитный счет в ОАО "Альфа-Банк" "данные изъяты" руб., затем 20.05.2015г. "данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб.
Судебный пристав-исполнитель 29.05.2015г. ознакомил заявителя с постановлением о возбуждении исполнительного производства. В этот же день он поставил в известность судебного пристав-исполнителя о том, что должник добровольно исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Актом от 05.06.2015г. на автомобиль "данные изъяты", принадлежавший должнику был наложен арест. С постановлением о наложении ареста на имущество, которое было в последующем обжаловано в судебном порядке, Попов С.Е. был ознакомлен 08.06.5015г.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2015г., которым постановлено взыскать с Попкова С.Е. исполнительский сбор в размере "данные изъяты" руб.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 23.06.2015г., в связи с фактическим исполнением требований, путем погашения долга.
Заявитель полагает постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2015г. незаконным, поскольку 21.06.2015г. сумма задолженности была погашена должником полностью в добровольном порядке, кроме того, до возбуждения исполнительного производства, должником принимались меры для погашения долга. Таким образом, оснований для взыскания исполнительского сбора отсутствуют.
Причиной пропуска заявителем установленного срока для добровольной оплаты по исполнительному производству явилось оспаривание незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в судебном порядке.
Заявитель Попков С.Е. в судебном заседании поддержал требования.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Кемерово Неупокоев МЛ. в судебном заседании в удовлетворении требований возражал.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, извещен о месте, о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения (л.д.26-27).
Решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 08 июля 2015 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Попков С.Е. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.
Полагает, что судом не обоснованно не были оценены доводы заявителя, указанные в заявлении.
Судом не принято во внимание то обстоятельство, что должник до получения судебным приставом - исполнителем исполнительного документа уже исполнял добровольно требования решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 18.03.2015г., не вступившего в законную силу, на основании которого и был впоследствии выдан исполнительный документ.
Настаивает на том, что 21.06.2015г. сумма задолженности была погашена должником полностью в добровольном порядке, исполнительное производство было окончено.
Считает, что постановление от 23.06.2015г. о взыскании исполнительского сбора в размере "данные изъяты" руб. нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.
Исходя из положений ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 401 ГК РФ, положений постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, а также принимая во внимание действия должника по добровольному исполнению обязательства по исполнению судебного акта от 18.03.2015г., размера и срока исполнения этого обязательства полностью до 23.06.2015г., фактическое исполнение которого началось до возбуждения исполнительного производства, принимая во внимание обстоятельства, при которых производилось исполнение судебного акта, считает, что в действиях Попкова С.Е. отсутствует вина в форме умысла либо неосторожности, что является основанием для освобождения от ответственности при взыскании исполнительного сбора.
Данное обстоятельство, т.е. отсутствие вины должника не исследовано судом при принятии решения.
На апелляционную жалобу представителем УФССП России по Кемеровской области - ФИО8 принесены возражения (л.д. 57-60).
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала доводы, изложенные в возражениях.
Лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились. Извещены. Об уважительности причин неявки не сообщали. Об отложении рассмотрения дела не заявляли. С учетом требований ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежащего применению при рассмотрении настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Ленинским районным судом г. Кемерово 18.03.2015г. вынесено решение, которым постановлено взыскать с Попкова С.Е. в пользу ОАО "Альфа-Банк" задолженность по кредитным платежам в размере "данные изъяты" руб. Решение вступило в законную силу 24.04.2015г. Исполнительный лист, выданный 27.04.2015г., был предъявлен взыскателем к исполнению 27.05.2015г. в ОСП по Ленинскому району г. Кемерово (л.д. 29-31).
Судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от 27.04.2015г., выданного Ленинским районным судом г. Кемерово, 28.05.2015г. возбуждено исполнительное производство, установлено 5 дней для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления. С постановлением Попков С.Е. был ознакомлен 29.05.2015г., о чем имеется подпись (л.д. 34-35).
Сведений об исполнении требований исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения, в ходе рассмотрения дела не представлено.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2015г., которым постановлено взыскать с Попкова С.Е. исполнительский сбор в размере "данные изъяты" руб. Копия постановления Попкову С.Е. была вручена в день его вынесения (л.д. 36-37).
Постановление об окончании исполнительного производства от 23.06.2015г., исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, путем погашения долга (л.д. 38-39).
До вступления в законную силу решения суда от 18.03.2015г. и до предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения Попков С.Е. и представитель ОАО "Альфа-Банк" 23.03.2015г. заключили соглашение оплаты денежных средств в счет погашения кредитной задолженности. По условиям соглашения Попков С.Е. 21.04.2015г. оплатил "данные изъяты" руб., затем 20.05.2015г. "данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб. (л.д. 9-12).
Разрешая требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявления Попкова С.Е. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2015г., поскольку исполнение Попковым С.Е. своих обязательств перед ОАО "Альфа-Банк" после истечения срока, установленного для добровольного исполнения, не освобождает его от уплаты исполнительского сбора.
При этом суд исходил из того, что соглашение оплаты денежных средств в счет погашения кредитной задолженности от 23.03.2015г. не относится к обстоятельствам, относящимся к чрез
