Решение Ростовского областного суда от 07 декабря 2015 г. по делу N 11-1093/2015

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО "ЧОП Абсолют" Вольченко А.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ЧОП Абсолют" по ст. 12.31 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 20 июля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 сентября 2015 года, ООО "ЧОП Абсолют" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31 ч. 4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Не согласившись с вынесенным судебным решением, директор ООО "ЧОП Абсолют" Вольченко А.Ю. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит отменить решение судьи как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.

В судебное заседание представитель юридического лица по доверенности Згоняйко Е.В. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, указала, что цветографические схемы, нанесенные на автомобили ООО "ЧОП Абсолют" не имеют сходства с цветографической раскраской автотранспорта оперативных служб и не требуют получения специального разрешения.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к выводу об отмене судебного решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 12.31 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из текста постановления по делу об административном правонарушении, 01 июля 2015 года в 12 часов 45 минут сотрудником ДПС выявлен факт нарушения п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" ПДД РФ, ответственность предусмотрена ст. 12.5 ч. 6 КоАП РФ водителем гр. Балышовым В.Б. 10 февраля 1983 г., работающим ООО "ЧОП Абсолют". Гр. Балышов В.Б. управлял автомобилем Рено Логан с регистрационным номером е842НР161, на наружной поверхности которого незаконно нанесены цветографические схемы автомобилей оперативных служб, что противоречит требованию п. 4.2 ГОСТ Р 50574-2002. В ходе проверки документов установлено, что в свидетельстве о регистрации транспортного средства автомобиля Рено Логан с регистрационным номером е842НР161 отметка о разрешении нанесения цветографических схем автомобилей оперативных служб отсутствует. Учитывая изложенное, установлено, что цветографические схемы нанесены на автомобиль Рено Логан самовольно.

Транспортные средства пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан (далее - транспортные средства оперативных служб), должны иметь нанесенные на наружную поверхность специальные цветографические схемы, а также устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, оборудование, необходимое для выполнения задач, возложенных на оперативные службы.

Согласно Требованиям к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.08.2007 г. N 548, специальные цветографические схемы состоят из следующих элементов:

а) основной цвет покрытия наружной поверхности транспортного средства;

б) контрастирующий цвет декоративных полос или панелей;

в) информационные надписи;

г) опознавательные знаки.

Специальные цветографические схемы наносятся на наружную поверхность транспортных средств оперативных служб в соответствии с требованиями национального стандарта.

Основные цвета покрытия наружной поверхности транспортных средств оперативных служб и контрастирующие цвета декоративных полос или панелей должны соответствовать цветам согласно приложению N 1.

Информационные надписи и опознавательные знаки наносятся на транспортные средства оперативных служб согласно приложению N 2.

Из материалов дела следует, что в 2012 году ООО "ЧОП Абсолют" обратилось в УГИБДД России по Ростовской области с целью согласования расположения специальной раскраски автомобилей Рено-Логан, на что 13 ноября 2012 года за N 30/49-6200 за подписью и.о. начальника УГИББ России по РО Ревина А.Н. был получен ответ, что каких-либо дополнительных согласований и разрешений от органов ГИБДД не требуется, в том числе по представленной ООО "ЧОП Абсолют" схемой расположения специальной раскраски и фотографиями автомобиля с раскраской.

Имеющиеся в материалах дела фотографии позволяют судье сделать определенный вывод о том, что схема расположения специальной раскраски на автомобилях Рено-Логан, поданная в качестве образца в УГБИДД России по РО в 2012 году, идентична схеме расположения специальной раскраски на автомобиле Рено-Логан с регистрационным номером е842НР161, остановленном сотрудником ДПС 01 июля 2015 года.

Более того, по делу назначена и проведена судебная техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта N 4-1279-15 от 04 сентября 2015 года:

-цветографическая схема транспортного средства автомобиля Рено Логан с регистрационным номером е842НР161 не соответствует требованиям ГОСТ Р 50574-2002 (по критериям марка/модель транспортного средства, цветометрические характеристики, способы нанесения цветографической схемы и др).

-представленная на исследования цветографическая схема транспортного средства автомобиля Рено Логан с регистрационным номером е842НР161, принадлежащего ООО "ЧОП Абсолют", не имеет идентичности с цветографической схемой транспортных средств оперативных служб в соответствии с ГОСТ Р 50574-2002.

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО "ЧОП Абсолют" к административной ответственности за выпуск на линию транспортного средства с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, т.к. указанный факт не доказан.

С учетом изложенного, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 сентября 2015 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ЧОП Абсолют" по ст. 12.31 ч. 4 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ЧОП Абсолют" - прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.

СУДЬЯ: