Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-20051/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фроловой Т.Е.,

судей Смирновой О.В.,

Свистун Т.К.,

при секретаре Сиразевой Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ на решение Уфимского районного суда РБ от дата, которым постановлено:

признать право собственности за Гладких А.В. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: адрес, площадь - ... кадастровый номер- N ...

Заслушав доклад судьи Фроловой Т.Е., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Гладких А.В. обратился в суд с иском к администрации СП Михайловский с/с МР Уфимский район РБ о признании права собственности на садовый земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что с дата является членом СНТ "Озерки", бывшее садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "Уфимский".

По утверждению истца, дата работникам совхоза "Уфимский", в соответствии с решением Исполкома Михайловского сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР N ... от дата было отведено ... земли для целевого использования садоводства и огородничества.

В последствии работниками совхоза "Уфимский" было создано садовое кооперативное товарищество "Сады совхоза "Уфимский", реорганизованное в СНТ "Озерки". Границы и площади выделенных земельных участков были определены.

Истец считает, что поскольку в дата работникам совхоза "Уфимский" был выделен земельный участок для ведения садоводства и огородничества, которые, в свою очередь, создали СНТ "Озерки", истец является членом данного СНТ, считает себя фактическим собственником садового земельного участка, пользуется им в соответствии с целевым назначением, своевременно оплачивает членские взносы, то имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Просит признать право собственности на садовый участок, находящийся по адресу: адрес площадь - ... кадастровый номер- N ...

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация СП Михайловский с/с МР адрес РБ просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указав, что истцом не представлены правоустанавливающие документы для признания права собственности на садовый участок в упрощенном порядке; исковое заявление предъявлено с пропуском срока исковой давности; не представлено доказательств выделения земельного СНТ "Озерки" для ведения гражданам садоводства; площадь садового участка не соответствует требованиям закона.

Заслушав объяснения представителя Гладких А.В. - Мусину З.Р., представителя СНТ "Озерки" Хантимирову Э.Х., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из акта выбора земельного участка от дата усматривается, что в целях лучшего использования земельного участка и обеспечения рабочих и служащих "Уфимского тепличного комбината - совхоза" земельными участками под коллективные сады, был изъят из землепользования совхоза земельный участок для размещения на нем коллективного сада для рабочих и служащих "Уфимского тепличного комбината- совхоза" с организацией садового кооперативного товарищества.

В письме директора МУСП совхоз "Уфимский" указано, что в период с дата по дата приказом директора совхоза "Уфимский" был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество "Сады совхоза "Уфимский". Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома Михайловского сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Как следует из протокола собрания садоводов совхоза "Уфимский" от дата, в связи с изменением действующего законодательства, членами собрания садоводов совхоза "Уфимский" принято решение о создании садового некоммерческого товарищества "Озерки".

дата СНТ "Озерки" зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

В соответствии с представленной информацией ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ от дата, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N ... расположенном по адрес поставленный на кадастровый учет дата, для ведения садоводства.

Гладких А.В. с дата является членом СНТ "Озерки" и пользуется данным земельным участком. Ранее садовый участок принадлежал Ф. которая также являлась членом СНТ "Озерки".

Удовлетворяя исковые требования о признании прав собственности на садовый участок, суд первой инстанции исходил из того, что спорный садовый земельный участок расположен в границах СНТ "Озерки", СНТ "Озерки" образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", истец является членом СНТ "Озерки", добросовестно пользуется закрепленным за ним земельным участком в соответствии с его назначением, в связи с чем не имеется препятствий к передаче в собственность истцу земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ...

Судебная коллегия считает данные выводы суда законными и обоснованными.

Исходя из смысла Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" условиями предоставления земельного участка в собственность гражданина является: членство в некоммерческом объединении, садовый земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения и соответствовать проекту застройки.

Поскольку истец является членом СНТ "Озерки", земельный участок истца с кадастровым номером N ... площадью ... находится на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения садоводства, каких-либо обременении или ограничений на указанный садовый земельный участок не зарегистрировано, используемый владельцем по целевому назначению, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены его исковые требования о признании права собственности на садовый земельный участок.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок у СНТ "Озерки", вследствие чего испрашиваемый садовый земельный участок не может быть предоставлен истице, не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения.

Совокупность предоставленных сторонами доказательств позволяет судебной коллегии прийти к выводу, что из сведений ГКН о местонахождении земельного участка с кадастровым номером N ... на котором расположены садовые земельные участки членов СНТ "Озерки", достоверно возможно установить, что ранее он находился в границах земельного участка совхоза "Уфимский", относился к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Принимая во внимание, что до настоящего времени собственником земельного участка - МО Уфимского района Республики Башкортостан, действий по изъятию земельного участка у СНТ "Озерки" не совершалось, члены СНТ "Озерки", в пользовании которых находятся садовые земельные участки, используют их в соответствии с разрешенным использованием земель сельскохозяйственного назначения - для ведения садоводства, осуществляют уплату налога за землю, то оснований полагать, что земельный участок, на котором расположены садовые земельные участки членов СНТ "Озерки", используется с нарушением принципов земельного законодательства, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что истцом пропущен срок исковой давности не могут быть приняты и рассмотрены судом апелляционной инстанцией, так как указанные доводы и обстоятельства предметом рассмотрения в суде первой инстанции не являлись.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не опровергают изложенных выводов, не содержат правовых оснований к отмене решения.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда РБ от дата г.оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Е. Фролова

Судьи О.В. Смирнова

Т.К. Свистун

Справка: судья Кузнецов А.В.